2021年我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。努力推进城镇基础设施建设、平房区改造、老旧小区改造等民生工程，落实全面从严治党，努力夯实工作作风，进一步创新工作思路、细化工作措施，顺利完成年初目标任务,全年完成城镇建设投资2.09亿元。

　　一、重大工程和重点项目实施情况

　　（一）磴口县巴彦高勒镇水源地迁址新建工程。

　　该项目为环保整改项目，于2020年8月开工建设，2021年5月20日完工。总投资6142.7万元，新建水源井10眼，敷设输水管道33.735km，供水能力达每日1.7万达吨。2021年投资420万元，主要完成水源井井房建设及水源地标准化建设等。

　　（二）磴口县巴彦高勒镇给水主管网改扩建工程。

　　于2020年10月5日开工建设，计划总投资4373万元，敷设给水管网50.61公里，管网延伸至补隆淖镇、渡口镇、一团，解决城区周边乡镇供水问题。2021年投资3400万元，主要完成城区、补隆、渡口段管网铺设40公里。为更好地保障群众饮水安全，计划将补隆淖镇供水管网由河壕四社供水站延送至团结村供水站，全长7.8公里；将渡口镇供水管网由城西供水站延伸至南尖子供水站，全长6.7公里。

　　（三）磴口县老旧小区地沟管网改造项目。

　　总投资159.6万元，改造翠园小区、园丁小区、城建局住宅楼等10个老旧小区地沟内管网，该工程8月中旬全部完工。

　　（四）磴口县2021年城镇老旧小区改造项目。

　　总投资673.9万元，改造2000年前建设的农化小区、健康小区等13个老旧小区管网、硬化、绿化等基础设施，共计4.57万平方米，施工单位于6月进场施工，8月初完工。

　　（五）磴口县铁路职工家属区“三供一业”分离移交平房区维修改造项目。

　　总投资198万元，完成老旧房屋维修 54套、巷道硬化3244.78平方米、供水、排污、供热管道铺设 1.767公里，工程于6月初开工，现正进行装饰、装修工程。

　　（六）磴口县2020年非成套改造建设项目。

　　总投资1130万元，完成2个片区226户改造任务。其中：看守所片区涉及改造71户；浩澎西侧片区涉及改造155户。主要完成厨卫改造、道路硬化、排水管道、供热管网、路灯安装、人行道硬化及绿化等配套设施，目前,浩澎西侧片区已完成供热管网、道路硬化、排水管道、路灯安装、人行道硬化工程，近期将对厨卫进行改造；看守所片区已完成排水管道、供热管网及部分巷道硬化工程，已完成投资900万元。计划于2022年6月全部完工。

　　（七）一般固废综合渣场治理工程项目。

　　该项目计划投资9300万元，主要完成约82万m3废渣堆场垂直防渗帷幕、固化稳定化原位修复、渣场封场等工程。项目立项、初步设计等前期建设手续全部完成，正在发布招标公告，等待进行招投标，计划12月份完成招投标。

　　（八）垃圾填埋场渗滤液设施及防风抑尘项目。

　　按照《巴彦淖尔市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务销号方案》要求，计划建设垃圾填埋场渗滤液设施及防风抑尘项目，计划投资75万元，安装日处理5 吨垃圾渗滤液处理系统设备 1 套。计划投资236万元，建筑长度约968米、高度6米，共计约588平方米防风抑尘网。目前已完成招投标，正在办理施工许可证。

　　（九）磴口县污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程。

　　计划投资6710.63万元，在污水处理厂北侧建设100亩人工湿地工程，对磴口县污水处理厂达标尾水进行深度净化，处理水量为2万立方/每小时。已完成可研及评审，正在办理立项等手续。

　　（十）磴口县2021年非成套改造建设项目。

　　计划总投资1215万元，完成2个片区243户改造任务。其中：二中西侧一期片区173户，汽修厂家属院北侧片区70户。目前项目已完成招投标，正在办理施工许可证。

　　二、房地产及棚户区改造

　　磴口县2021年房地产建设项目共4项，总建筑面积92122平方米，总造价15332万元。其中续建工程3项，分别为溥德苑19#楼、新元小区1#2#楼新增单元项目、金色港湾养生养老生态社区B区，总建筑面积84050平方米；新建 1项为金色港湾假日酒店项目，建筑面积8072平方米，造价2022万元。截至目前共完成投资额8527万元，溥德苑19#楼、新元小区1#2#楼新增单元项目已全部完工，金色港湾养生养老生态社区B区正在装修施工中，金色港湾假日酒店项目正在主体施工中。

　　今年，为全面解决 “回迁难、入住难”房地产历史遗留问题。计划对鑫盛家园、柳松园8号楼、国际丽城、经纬公司修建南环路拆迁户形成“烂尾”无法就地安置的进行异地安置，通过发布异地回购招投标公告，使用棚改地债1000万元，回购房源31套。已认购26套。同时使用2020年争取的棚改专项债券1亿元，启动如意华庭、学府二期、嘉德学府、新元小区、得志小区、秀水家园、茗苑小区、寓盛园、东方伟业9个项目尾留工程，目前茗苑小区已完工，东方伟业未开工，其他项目正在推进中。年内完成投资6650万元。

　　三、重点工作开展情况

　　（一）党建及党风廉政工作

　　按照党史学习教育工作要求，我局以党建为引领，深入学习贯彻全国两会及习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神。通过集中学习、个人自学、专人领学、网络荐学等多种形式，重点对全国两会及习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、党风廉政、保密知识、法治宣传教育、反恐怖主义、意识形态等重点工作领域进行了重点学习。领导班子成员通过县委中心组（扩大）学习、自学等形式，进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和把握。截至年底，召开党员大会4次，支委会12次，“一把手”讲党课2次，党支部书记讲党课1次，主题党日活动12次。全面推行党务、政务公开，对发展党员、组织生活会等工作随时公开，接受监督。严肃党内政治生活，落实好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。认真落实工青妇有关政策，维护妇女儿童合法权益。

　　深入抓好我局意识形态及党风廉政建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作结合住建局工作实际，认真落实意识形态及党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风，增强服务意识，提高队伍整体素质，意识形态及党风廉政建设工作取得明显成效。

　　（二）宣传法治教育常抓不懈。

　　以建筑法、人民防空、农民工工资支付等政策、法律法规为主要内容，利用3.15、法制宣传日、法制宣传月等多种形式，对各级领导、机关干部、建筑工地、供热燃气企业、学校师生和社区居民有针对性地开展了各种宣传教育活动。组织了9.18警报试鸣宣传周，在人民广场电视大屏中每天滚动播放人防宣传片，发放宣传手提袋、宣传手册1000余份，有效地增强了广大公民的国防观念和人防意识，营造了全社会支持的良好氛围。

　　（三）工程建设项目审批制度改革。

　　按照简化行政审批事项要求，积极优化行政审批流程，按照“一家牵头、并联审批、限时办结”机制，明确各审批阶段牵头单位，制定并联审批管理制度，优化事项工作流程，避免重复递交审批资料，缩短办事时间。目前，已将政府投资项目审批立项用地规划阶段压缩至35工作日，工程建设许可阶段压缩至3个工作日，施工许可阶段压缩至4个工作日，竣工验收阶段压缩至13个工作日。根据市“工改”领导小组的要求，将政府投资项目审批时限进一步压缩至 55个工作日；将社会投资备案类和核准类项目审批流程图合并，审批时限压缩至40工作日，增加了社会投资简易低风险类审批时限为12个工作日。现各类项目审批流程图已审批通过，正在等市“工改”办与技术服务公司对接平台流程时限更新事宜，暂“工改”平台执行原有审批时限。截至目前共审批项目39项，线上审批率达100%；将党史学习教育与“我为群众办实事”活动有机结合，主动服务，认真办理人大代表、政协委员提案和12345投诉平台转办的各类群众诉求，截至目前共受理112件事项，办理满意率达93%。

　　（四）人防系统腐败问题专项治理发现问题落实整改情况。

　　自治区反馈磴口县人防系统腐败问题专项治理调查整顿发现问题42个，其中企业类问题36个，人防部门和个人类问题6个，共涉及建设项目38个，目前已完成整改14项，剩余正在推进中，其中在3月底完成补办人防审批手续和下发追缴通知书，6月底对未缴纳易地建设费企业开始起诉法院执行，12月底实现追缴人防易地建设费80%。

　　四、存在问题

　　一是基础设施陈旧，供热、燃气地下管网基础信息档案不全。 

　　二是公共服务不均衡，个别老旧小区无物业，小区内绿化、道路、弱电、供气、供热、消防、通信设施年久失修，无人管理或管理不到位，业主满意度低。

　　三是“烂尾”项目多，遗留问题难以解决。全县回迁户住房在年内解决完成后，房租兑现产生新的问题；未安置的商业门店、车库等附属用房，急需兑现安置。

　　四是城市精细化管理水平低。城市综合管理体系、市政公用设施和功能还不健全。城市管理综合行政执法、市政、环卫、绿化、公园管理等各专业领域智慧化建设覆盖率较低。

　　五、2022年建设计划

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造“城在林中、楼在绿中、人在景中”的绿色生态园林城市为目标，全面贯彻党的十九大和第十九届三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大平房区、老旧小区改造建设力度，不断增强人民群众的获得感、幸福感、满意感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，开启社会主义现代化建设新征程。

　　2022年计划投资19689.1万元，完成以下工程。

　　（一）计划新开工项目情况

　　1、2021年非成套改造建设项目。计划总投资1215万元，完成2个片区243户改造任务。其中：二中西侧一期片区173户，汽修厂家属院北侧片区70户。目前项目正在招投标。

　　2、一般固废综合渣场治理工程项目。该项目计划投资9300万元，主要完成约82万m3废渣堆场垂直防渗帷幕、固化稳定化原位修复、渣场封场等工程。项目正在办理发改立项手续，同时编制环境评价影响报告、初步设计方案。

　　3、垃圾填埋场渗滤液设施及防风抑尘项目。按照《巴彦淖尔市贯彻落实自治区生态环境保护督察反馈意见整改任务销号方案》要求，计划建设垃圾填埋场渗滤液设施及防风抑尘项目，投资75万元，安装日处理5 吨垃圾渗滤液处理系统设备 1 套。投资175万元，建筑长度约968米、高度6米，共计约588平方米防风抑尘网。目前项目已由政府批复，正在办理招投标手续。

　　4、污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程。计划投资6710.63万元，在污水处理厂北侧建设100亩人工湿地工程，对磴口县污水处理厂达标尾水进行深度净化，日处理量为2万立方。已完成可研及评审，正在办理立项等手续。

　　5、人民路向北延伸工程（司法大楼-振兴街）。计划投资614.3万元，完成道路长450米,宽21米，铺设DN500排污管网450米，环保砖每侧2米，单侧路灯安装24盏。

　　6、朝霞路向南延伸工程（黄河街—南环路）。计划投资736.3万元，其中工程直接费用536.3万元，包括完成道路长650米,宽9米，铺设DN500排污管网650米，铺设DN325供热管道650米，环保砖每侧2米，路灯安装32盏。征地、拆迁费用约200万元。

　　7、磴口县2022年老旧小区基础设施改造项目。计划投资635.4万元，完成金穗一期、金山小区、地税小区、三春批发楼、粮食小区等5个小区基础设施改造。涉及住宅楼共计13栋，改造户数共计326户，总建筑面积3.56万平方米。目前正在办理招投标手续。

　　8、2021年城镇老旧小区立面及屋面防水改造项目。计划投资227.47万元，计划改造健康小区、水电小区等8个老旧小区，改造内容为更换屋面防水层和外立面亮化，目前正在办理前期手续。

　　（二）重点工作开展情况

　　1、工程建设项目审批制度改革。按照简化行政审批事项要求，积极优化行政审批流程，按照“一家牵头、并联审批、限时办结”机制，明确各审批阶段牵头单位，制定并联审批管理制度，优化事项工作流程，避免重复递交审批资料，缩短办事时间。将党史学习教育与“我为群众办实事”活动有机结合，主动服务，认真办理人大代表、政协委员提案和12345投诉平台转办的各类群众诉求，力争办理满意率达95%以上。

　　2、建筑领域安全生产常抓不懈。按照“管行业必须管安全， 管业务必须管安全， 管生产经营必须管安全”的总体要求，由住建局牵头联合市场监督管理局、交警队、消防队、交通局等部门开展燃气行业安全生产专项整治联合执法检查，全部按照“三清单”即：问题清单、责任清单、销号清单整改。通过“双随机”抽查，加大对建筑工地、市政公共项目检查力度，确保建筑工地、市政工程安全平稳运行。

　　3、人防系统腐败问题专项治理发现问题落实整改情况。自治区反馈磴口县人防系统腐败问题专项治理调查整顿发现问题42个，其中企业类问题36个，人防部门和个人类问题6个，共涉及建设项目38个，目前已完成整改14项，剩余在2022年全部完成。

　　磴口县住房和城乡建设局

　　2021年11月8日