固定资产投资作为磴口县国民经济运行的重要组成部分，是推动经济发展的主要动力，也是产业结构与经济结构调整的主要手段。今年以来，县委、县政府认真贯彻落实市经济工作会议精神，对固定资产投资项目进行认真清理、整顿，固定资产投资在实现平稳增长的同时，结构和产业布局进一步趋于合理，有力地促进了经济持续健康发展。

　　一、固定资产投资运行情况

　　2014年1-6月全社会固定资产投资完成207618万元，同比增长19.39%。其中：50万元以上固定资产投资完成206584万元；同比增长20.25%，农村限下完成投资1034万元，同比下降51%。

　　1、工业投资持续增长，产业结构明显改善。1-6月份，全县完成工业投资156069万元，同比增长54.46%，其中制造业完成投资138153万元，同比增长218.47%；电力、热力燃气及水的生产供应业完成投资14803万元，同比下降74.33%，采矿业完成投资3113万元（同期0）。工业投资的持续快速增长对提升产业层次、优化产业结构、加快发展方式转变产生了直接的促进作用。

　　2、基础设施建设和民生投入力度继续加大。城区街景改造、南北湿地建设、城市基础设施建设、农牧区危房改造等项目加快推进。1-6月份，我县基础产业完成投资30734万元，同比增长16.39%，占全县限上投资的14.87%。其中：水利、环境和公共设施管理、公共管理和社会组织分别完成投资27903万元、2831万元，同比增长44.55%、下降60.13%。基础设施建设的不断加大，对我县改善经济发展环境、增强经济发展后劲具有十分重要的作用。

　　3、民营经济投资领先其他经济投资，比重大。1-6月份，民营经济完成投资152697万元，同比增长28.31%，占完成总投资的73.92%，国有经济完成投资53887万元，同比增长2.9%，占限上投资的26.08%。民营经济投资日趋成为推动磴口县投资增长的主要动力。

　　4、自筹建设资金到位充足。从资金来源情况看：1-6月份，限上投资项目资金到位总量为206584万元，同比增长20.25%。其中：国家预算内资金18720万元（同期为1994万元），同比增长838.82%；自筹资金187864万元，同比增长22.31%。

　　5、三次产业完成投资额呈“一升两降”特点。1－6月份，在固定资产投资中，第一产业完成投资10532万元，同比下降30.27%；第二产业完成投资156069万元，同比增长54.46%；第三产业完成投资39983万元，同比下降28.15%。一、二、三产业投资占比重是5.1：75.5：19.4，一、二、三产业投资结构还有待进一步优化。

　　6、新建项目投资快速增长，扩建项目投资占主导。1-6月份，新建项目完成投资58093万元，同比增长100.62%，占限上投资额的28.1%；扩建项目完成投资145631万元，同比增长9.7%，占限上投资额的70.5%；改建项目完成投资2860万元，同比下降82.11%，占限上投资额的1.4%。

　　二、固定资产投资存在的问题

　　近年来我县固定资产投资始终保持快速增长的态势，对经济增长拉动作用明显，为全县经济社会的持续快速发展起到了有力的支撑作用。但在固定资产投资运行中也还存在一些困难和问题，应引起高度重视。

　　（一）固定资产投资持续增长的压力较大

　　近年来我县固定资产投资持续在高位运行，投资增幅的上行空间变窄，投资的持续增长压力日显。同时，土地、资金等“瓶颈”问题依然突出，项目建设用地紧张、配套资金不足、资金筹措难度大，直接影响了项目建设。此外，节能减排的压力和征地、拆迁难度加大，也在客观上对投资的增长起到一定的制约作用。

　　（二）固定资产投资的结构还有待进一步优化

　　虽然近年来我县一直比较重视投资结构的优化调整，但从当前的投入情况看，投资结构进一步优化调整的任务仍然较重。主要表现在：一是一产投资规模偏弱，二产投资偏重于传统行业，三产投资增速还需进一步加快；二是部分高耗能、高污染行业投资增长较快；三是高新技术产业投入仍显不足。

　　三、调整优化投资结构的思路

　　今后应以构建资源节约型、环境友好型社会为目标，积极抢抓国家转方式、调结构的战略机遇，加强投资调控，优化投资结构，努力提高投资的质量与效益，以投资结构的调整、投资规模的扩大推动转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展。

　　（一）优化投资结构, 提高投资质量和效益。

　　一是控制高投入、高消耗、高污染、难循环、低效率的投资,要从主要依靠土地、资金和自然资源支撑的经济增长,向沙巴体育手机版的依靠技术进步和人力资源支撑转变。二是增加技术创新投资,走新型工业化道路,促进信息化与工业化融合,实现工业由大变强。三是大力发展第三产业,引导社会投资向第三产业倾斜,努力开拓服务业发展新领域,发展金融、现代物流、研究与开发、电子商务、法律、资询、会计等生产性服务业和医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业,扩大企业、公共事业机构和政府的服务外包业务,努力提高服务业社会化和市场水平,加强服务业的政策法规建设,统一和规范服务业市场。要继续以磴口工业园区建设为主线，大力推进重点工程建设，进一步发挥政府职能作用，重视和把握投资的导向，突出重点，科学有效地加大投资力度。

　　（二）进一步深化加大投资对我县经济发展重要性的认识，坚定不移地实施重大项目带动战略。

　　我县还属于经济欠发达的县，投资拉动仍然是经济发展的主要动力，保持投资的稳定较快增长，尽快做大经济总量仍是当前的首要任务。而且，当前我县的投资规模与发达的县相比还有较大差距。因此，要从我县的实际情况出发，以更大的气魄、更有力的举措，继续保持固定资产投资的较快增长。要着重围绕工业园区建设、重大基础设施、民生工程等重点领域，坚定不移地实施重大项目带动战略，千方百计扩大有效投入，努力保持较长时间较大幅度的投资增长。积极谋划重大项目，夯实投资发展的后劲。要用足用好国家政策和土地指标，在防止盲目和低水平建设的同时，加大招商引资力度，改善投资环境，充分调动好、引导好和保护好各方面投资的积极性。

　　（三）加快新项目、大项目开工建设步伐。一是加快推进重点项目前期工作，落实开工条件，加快新开工项目审批，争取项目尽早动工建设；二是树立为项目服务，为企业服务的思想，积极为企业排忧解难，确保项目进展顺利。

　　（四）切实抓好项目储备。结合2013年我县重点项目投资计划，本着“以项目拉动经济，以项目调优结构，以项目增强后劲”的原则，筛选、储备一批带动作用强、体现结构调整的重大项目，形成梯次推进和滚动发展的良好格局，为我县经济发展提供充足的后备项目库。

　　（五）千方百计拓宽融资渠道。要广开渠道、深度挖潜，在向上积极争取扶持、加强信用合作融资、扩大信贷规模、加大招商引资工作力度的同时，充分发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，大力吸引社会资金和民间资本，确保项目建设所需的资金投入。 磴口县统计局 周志芳