今年以来，市场经济增长缓慢，消费品市场交易趋淡，销售增速也随之放缓。由于中央实施了扩内需、保增长、调结构、惠民生等刺激经济和扩大内需鼓励消费的政策，以及元旦、春节、“五一”等传统节日的带动下，减缓了经济下滑对市场的压力。上半年我县经济总体平稳运行，消费品市场总体上也平稳增长，全县社会消费品零售总额实现57724.5万元，同比增长14.2%。

　　一、市场运行的主要特点：

　　（一）从城镇和乡村消费地看,城镇是消费品市场发展的主导力量。

　　1、城镇消费保持稳定增长态势。今年上半年，全县城镇社会消费品零售总额51836.7万元，同比增长14.5%，占全县社会消费品零售总额的90%，城镇居民拉动消费、促进发展的态势将持续发展。

　　2、农村消费品市场发展步伐加快，城乡差距进一步缩小。在积极启动农村消费品市场政策的带动下，我县农村的消费需求进一步扩大。今年上半年，我县乡村实现社会消费品零售总额5887.8万元，增长11.6%，乡村消费品零售额占全县的比重从上年同期的10.5%提高到11.6%，提升了1.1个百分点。

　　（二）分行业看，批发和零售贸易业占据主导地位，并对消费品市场的快速发展起了重要的支撑作用。

　　1、今年上半年，全县批发和零售业实现社会消费品零售总额49003.4万元。同比增长14.5%。其中，零售业实现零售总额47531.5万元，占全县社会消费品零售总额的83%。零售业仍是促进消费增长的主导力量。

　　2、住宿餐饮业发展步伐趋缓。今年上半年，全县住宿餐饮业实现零售额8721.1万元，同比增长12.6%。比去年同期增长0.5个百分点，住宿餐饮业调整经营思路，挖掘潜力，发展空间仍较大。

　　二、存在问题与成因

　　社会消费品零售总额较上年同期虽有增长，但增速低于全市平均水平。主要有以下几方面原因：

　　1、消费外流现象日趋严重。随着外出务工人数，在市区购房定居人员逐年增多，电子商务和网购的快速发展，交通运输日益便捷以及人民群众消费需求的差异化日益增多，导致我县相当一部分，尤其是高档消费和大宗消费外流，在本县没有产生效益。

　　2、餐饮企业受政策影响较大。党的十八大之后，八项规定相继出台，各地纪检监察部门快速跟进，制定相应措施，认真贯彻落实，使“三公”消费锐减，导致餐饮住宿业经营业绩受到极大震荡，特别是较大餐饮住宿业。

　　3、居民消费信心受挫，对未来预期没底。在经济不稳定的情况下，就业形势严峻，近几个月，物价涨幅持续走低，预期收入下降，消费信心弱化，消费行为更加谨慎，尤其是在住房、首饰等大宗商品和中高档商品消费市场中的观望情绪弥漫。更重要的是，居民的储蓄意愿远大于消费意愿。

　　4、消费热点难以形成。一方面，受购买力下降和消费观念滞后等多种因素的影响，整个消费市场处于低迷状态，消费热潮难以激发。另一方面，由于物价上涨，消费者对一些非生活必需品的购买大多持观望态度，不愿轻易采购，很大程度上影响了消费热点的形成。虽然许多商家为刺激消费开展了多种形式的促销活动，但收效不大。

　　三、促进消费品市场稳步增长的措施

　　针对现阶段存在的问题，以及影响我县社零指标增速缓慢的成因，建议采取以下措施：

　　1、认真摸底，科学评估。与工商部门密切联系，对新注册商贸企业、餐饮住宿企业进行认真核查，根据企业规模及人数对其营业收入做科学评估，以全国第三次经济普查为契机，分类排队商贸流通企业，对符合条件的全部申报“限上”。

　　2、策划促销活动，促进消费增长。一是动员企业提升配套设施，优化消费环境，提高服务质量和水平，细化目标市场，完善不同层次消费品供给，最大限度满足消费者日益增长的物质文化需求。二是协助企业利用店庆、传统节假日等节点，以及旅游旺季开展丰富多彩、行之有效的促销活动，拉动市场销售，带动餐饮、住宿、服务等行业同步发展，保障我县社会消费品零售总量快速增长。

　　3、大力开拓农村市场，挖掘农村消费潜力。充分利用国家继续实施“万村千乡”市场工程的有利时机，鼓励引导连锁超市、品牌零售企业向农村市场延伸，进一步改善消费环境，调动农民购买家电的积极性。

　　4、健全社会保障机制，提高居民消费水平。消费要有收入作基础，收入是消费的来源，是影响消费需求最重要因素，只有全面提高居民人均可支配收入，保障低收入家庭的收入，才能使人们放心大胆地进行消费。要使居民增收，一方面就是扩大就业渠道，提高居民整体收入水平；另一方面是不断完善社会保障机制，消除居民后顾之忧，扩大即期消费；第三方面就是要适时适当地提高企事业职工工资水平。就我县目前情况看，中低收入阶层占有很大数量，只有提高这部分人的消费水平，才能较大地拉动市场的进一步发展。（统计局 王红霞）