为适应我县畜牧业快速发展新形势,加快政府职能转变, 推动产业振兴,全面提升兽医卫生公共服务能力,结合磴口县工作实际,沙巴体育手机版办公室印发了《磴口县 2024 年兽医社会化服务工作实施意见》(以下简称意见)。
一、《意见》起草的背景及意义
《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规明确了兽医社会化服务的法律地位,为其发展提供了法律依据。兽医社会化服务是政府职能转变,推动简政放权,将一些可以由市场和社会承担的职能逐步转移出去,得到了政策的支持和推动。政府通过购买服务等方式,引导社会力量参与兽医服务,充分发挥市场机制的作用,整合社会资源,提高兽医服务的供给能力和服务效能。兽医服务在保障畜牧业健康发展的同时,也为公共卫生安全提供有力支持。
二、主要内容
(一)购买兽医社会化服务的时间和范围。自 2024 年下半年开始,全县5个苏木镇、5个农场公司、沙林中心实行政府购买兽医社会化服务新模式。
(二)运行模式。购买主体为沙巴体育手机版,由磴口县农牧和科技局组织实施,采取公开招标方式确定一家优质的兽医社会化服务组织。
(三)购买服务内容。主要包括重大动物疫病强制免疫和计划免疫、动物免疫信息管理、流调采样、消毒灭源、协管服务、
培训宣传、疫情处置及拓展性服务工作。重大动物疫病免疫群体免疫密度常年保持在 90%以上,其中应免畜禽免疫密度应达到 100%。口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫免疫抗体合格率全年保持在 70%以上。计划免疫病种群体免疫密度保持在 90%以上,应免畜禽免疫密度应达到 100%,免疫抗体合格率全年保持在 70%以上。
(四)购买服务人员及经费安排。全县聘用防疫员 71 名,由苏木镇、农场公司根据当地现有动物防疫员的年龄结构(男性 60 周岁、女性 55 周岁以下)、资质情况(执业兽医、乡村兽医)和平时考核情况进行调整,竞争上岗、择优录取。按照全县牲畜防疫工作量初步核算服务费需 242.76万元,购买服务资金来源主要为国家、自治区社会化服务补助经费 132 万元,县财政防疫员补助经费预算 110.76 万元。
三、重点工作
(一)加强组织领导。成立磴口县政府购买兽医社会化
服务工作领导小组。
(二)明确各部门工作职责。农牧和科技局负责牵头组织和监管兽医社会化服务工作实施全过程,做好各相关部门之间的综合协调,做好招投标事项。
(三)承接主体职责。承接主体要制定章程、管理方案。
(四)加强经费保障。县政府将兽医社会化服务经费列入财政预算,根据工作进展和考核验收情况适时拨付。
(五)强化监督检查。县农牧和科技局与苏木镇、农场公司在购买服务实施过程中要选派专业技术人员进行督查、指导。