磴口县深入贯彻落实党的二十大和中央、自治区、全市经济工作会议精神，牢牢把握高质量发展首要任务，重实效、强实干、抓落实，坚持稳字当头，稳中求进的工作总基调。深入贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，完成好习近平总书记交给内蒙古的两件大事，通过各项有效措施，全县经济总体平稳运行。
一、全县经济运行情况
1-7月，规模以上工业增加值同比下降3.1%，增速位列全市第六；一般公共财政预算收入累计完成19052万元，同比下降7.2%，增速位列全市第七；固定资产投资（500万元以上）同比增长239.5%，增速位列全市第一；社会消费品零售总额7.01亿元，同比增长7.9%，增速位列全市第一。
（一）规模以上工业生产企稳回升
由于受上年工业生产高速增长，同期基数大和市场因素的影响，今年1-7月份，磴口县规模以上工业企业总产值同比下降6.7%，工业增加值同比下降3.1%，降幅比上个月收窄2.8个百分点。
主要呈现以下特点：
1.从经济类型看:国有及国有控股企业产值同比下降3.0%，股份制企业产值同比下降6.8%，非公有制工业企业产值同比下降17.5%。
2.从轻重工业看:轻工业产值同比下降4.7%，重工业产值同比下降14.5%，轻重工业比重为81.5：18.5。
3.从行业类型看:主要行业呈二增五降，化学原料及化学制品制造业产值同比增长12.7%；造纸及纸制品制造业产值同比增长17.5%；农副食品加工业产值同比下降60.7%；食品制造业产值同比下降5.5%，主要是蒙牛今年总部下的生产任务同比减少，累计产值同比下降8.4%所致；非金属矿物制品业产值同比下降20.9%；电力的生产和供应业产值同比下降18.0%；燃气的生产和供应业产值同比下降0.5%。
4.从经济效益看：规模以上工业企业营业收入同比下降2.1%,利润总额同比下降29.5%,利润总额同比下降的主要原因是，内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司成本增加和蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司今年总部下的生产任务同比减少，累计产值同比下降导致。内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司利润总额同比下降12.2%，蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比下降20.2%。
（二）固定资产投资呈高速增长态势
1-7月,全县固定资产投资额同比增长239.5%。其中：第一产业投资同比增长78.8%，第二产业投资同比增长1015.7%，第三产业投资同比下降46.2%。
从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资额同比增长78.8%；交通运输仓储和邮政业完成投资额同比下降61.0%，电力热力燃气及水的生产供应业完成投资额同比增长1141.4%。
从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的11.5%，同比增长25.3%；民间投资占总投资额的88.5%。
从产业占比看：第一产业完成投资额占比30.1%，第二产业完成投资额占比65.3%，第三产业完成投资额占比4.6%。
从在库项目看：磴口县联网直报项目54个，已开复工项目32个，比上年增加2个。
（三）规模以上服务业大幅下降
今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-7月全县规上服务业实现营业收入3789.7万元，同比下降64.7%。
主要呈现以下特点：
1.道路运输业下降幅度较大。1-7月，道路运输业实现营业收入205.7万元，同比下降97.2%。主要原因是：由于道路运输业企业“僧多粥少”，行业竞争压力比较大，两家物流企业经营惨淡，一家已经注销，另一家基本无业务，导致道路运输业收入大幅持续性下降。
2.商务服务业增长较快。1-7月，我县规上商务服务业实现营业收入3584万元，同比增长8.4%。主要原因是其中一家劳务派遣企业加强经营管理，提升服务水平，参与合作企业较多，业务量增加，生产经营情况良好，拉动商务服务业收入快速增长。
（四）一般公共财政预算收支一增一减
1-7月，全县一般公共财政预算收入累计完成19052万元，同比减收1474万元，下降7.2%。全县一般公共财政预算支出完成110667万元，同比增支11712万元，增长11.8%。
（五）金融业运行良好
截至7月底，全县金融机构各项人民币存款余额99.03亿元，同比增长21.9%。全县金融机构各项人民币贷款余额60.44亿元，同比增长28.8%。
二、存在问题
（一）工业：一是规上工业企业数量少，增长动力不足。磴口县规上工业企业20户，仅占全市的6.5%，今年虽然新入库5户企业（国能、佳鑫、兆丰食为天、伏能、丰华），但都是成长型企业，体量较小，对全县工业经济拉动能力有限。二是行业结构相对较为单一，抗风险能力较弱。我县规模以上工业行业结构单一，食品制造业、电力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分。两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右，全县工业发展在很大程度上主要依赖于这些产业。三是多重不利因素影响企业产值低于预期。蒙牛乳业市场需求降低，消费力减弱，总部下达生产任务同比减少，累计产值同比下降8.4%；金牛煤电由于今年电价同比上年下降，累计产值同比下降17.7%；鑫盛、国电投、神舟、国电、国能5户光伏发电企业受光照时数同比上年减少，上网电量同比减少和电价同比上年下降影响，累计产值分别同比下降31.5%、36.4%、64.3%、31.5%、11.4%；乌兰布和乳业有限公司由于总公司一直没有明确结算方式，上半年产值按自产自销方式计算产值，市县统计局联合对企业数据核查中发现该企业业务报表存在随意性和不确定性，在要求整改过程中，企业改变生产经营方式，转为代加工，本月产值按代加工费计算，并修正上半年上报数据，所以累计产值同比下降89.6%。
（二）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在一产、二产，如黄河流域生态治理沙产业项目、奶业振兴项目以及高标准农田建设项目，第三产业投资降幅较大，投资结构不合理；二是项目计划总投资额度虚高、失实。已经完工的项目仍有较大的剩余投资，实际投资与计划投资出现明显反差，对固定投资导向形成一种错觉。
（三）服务业：全县两家物流企业订单减少，收入下滑严重，既有企业自身经营的问题（税收），也有运输安全和风险处理的问题，更是物流企业与本地企业联系、合作不紧密的问题，导致产值下降，收入减少，难以带动三产发展。
三、建议
（一）推进工业高质量发展。一要继续抓好产业转型升级。做大做强光伏产业、装备制造业和有机奶业，改造提升传统优势产业，打造品牌、集聚和规模效应，紧紧围绕新能源产业链，科学规划布局，强化配套服务，不断推进新能源、新材料、装备制造产业规模化，打造全国可再生能源+生态治理+产业协同发展创新示范基地；二要强化优质服务意识。进一步落实领导包联企业和项目工作机制，积极及时为企业排忧解难，了解企业生产经营中存在的问题、困难，帮助企业找市场、拓销路，保障企业能稳定生产，扩大生产、满负荷生产，强化本地循环、内部消纳，促进企业经济实现质的有效提升和量的合理增长；三要加大企业跟踪监测。加强与工信、住建、税务等部门的沟通对接，推动数据共享，及时跟进“小升规”企业培育库的跟踪监测，达规的及时入库纳统。
（二）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度。牢固树立“项目为王”理念，抓大不放小，继续把招商引资作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好，签约项目实现早开工早入库早入统；二要狠抓项目落地开工。全面抓好重大重点项目，加快建设进度，尽早投入运营，增加投资体量；三要强化部门协调配合，定期调度新建项目固定资产投资建设情况，加强项目审批服务指导，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，推动项目建设往实抓，往前赶，确保项目投资不重不漏，应统尽统；四是发改等部门对备案审批项目总投资加大审查力度，力求项目投资符合实际，避免项目投资出现虚高现象。
（三）扶持本地服务业企业发展。一要提供政策支持。千方百计为就业人员提供就业平台，本地企业优先选择本地物流公司，本地企业用工优先选择本地劳务派遣公司；二是企业加强就业人员的培训力度。提高就业人员岗位技能，满足本地企业用工需要。
