中国人民政治协商会议
磴口县第十一届委员会2023年度提案
总编(2023)第029号 农牧林水类012号
案 由: 沙巴体育手机版培育壮大有机奶产业和饲草产业的提案
提 案 人: 张丽华
联系地址:
邮政编码:
联系电话: 13948186280
电子邮箱: zhanglihua1129@126.com
附议提案人:
是否同意公开: 可
提案人建议办理单位: 农牧业局、防沙治沙局、工信局
审查意见: 同意立案,建议转农牧和科技局、工业和信息化局办理
内 容:
沙巴体育手机版培育壮大有机奶产业和饲草产业的提案
提案人:张丽华
磴口县总土地面积551.57万亩,其68.3%为乌兰布和沙区,气候干燥,没有污染源,为沙漠黄金奶源带,可形成天然的病毒隔离带,牛卧干沙,粪便还田,没有污染,可打造天然沙漠有机奶品牌。目前,磴口县已成为全国重要的有机奶源基地,且具有发展高端有机奶业的巨大潜力。我县现有规模化奶牛养殖场44家(有机牧场达到15家),奶牛存栏12.35万头,其中:100-3000头的奶牛养殖园区27家;3000头以上的大型奶牛养殖场17家,全部为荷斯坦奶牛,泌乳牛单产平均达到10吨左右,年产生原奶约62万吨。
一、存在的问题
1、养殖成本过高
目前,奶牛养殖行业面临“上游饲料价格上涨、下游收购价格下降”双重压力。据调查,我县青贮饲草通过本地种一部分,周边旗县购买解决一部分基需求,但优质饲草,尤其是苜蓿干草本地产能严重不足,缺口约6万吨左右。一级苜蓿价格较去年同期上涨约12.5%;玉米价格同比上涨约13.44%;豆粕价格同比上涨约21%;麦麸价格上涨约15.27%。饲草料价格的大幅增长,加上较高的融资、管理等投入,过高的养殖成本严重挤压了养殖企业的利润空间,制约我县奶产业发展提档升级。
2、就地加工不足
企业布局不够合理,大量的原奶没有实现就地生产加工转化,导致地方税收、就业、投资不足,缺乏精深加工,主要是销售以原奶为主的低端产品。
3、利益联结机制不完善
当前,龙头企业和养殖场之间的利益联结机制松散,养殖场完全没有议价权,利益得不到保障。
二、建议
1、大力发展饲草料基地
依托乌兰布和沙区及我县农牧交错区地区,大力发展有机饲草料种植区;采取圣牧高科等龙头企业带动模式发展乌兰布和沙区有机饲草料种植区、农牧交错区高效饲草料种植区和沿黄优质饲草料产业带,通过土地流转、订单种植等方式,提升农企利益联结水平,全力推动有机饲草料产业发展。
2、提升加工基地档次
按照“大型示范引领,中小型多点布局”的思路,对现有原奶加工企业提档升级;引进中型乳品深加工企业,培育小型民族奶制品工厂,强化研发检验环节,提升奶产品安全水平,补齐产业短板。
3、完善企业与养殖场的利益联结机制。
进一步完善乳品企业与养殖场合作社利益联结机制,推广“养殖场+公司”的奶业发展模式,促进生鲜乳产销衔接。创新利益联结机制,鼓励奶企通过一二三产深度融合,生产销售有机高端奶产品反哺奶农,实行订单收购、保底收购、相互参股、二次分红、溢价收购等。