（2020年1月2日在政协磴口县第十届委员会第三次会议上）

刘  峰

各位委员、同志们：

  　我受政协磴口县第十届委员会常务委员会的委托，向大会报告工作，请审议，并请列席会议的同志提出意见。

2019年工作回顾

2019年，在中共磴口县委的正确领导下，政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记沙巴体育手机版加强和改进人民政协工作的要求，强化党建引领、全面履行职能、务实协商议政、积极建言献策、广泛凝心聚力，不断提高履职成效，为推动全县改革发展作出了积极贡献。

——加强思想引领。认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续开展习近平总书记沙巴体育手机版加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻落实中央、区、市、县一系列重大决策部署，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，把党的领导贯彻落实到政协履行职能的全过程。认真落实党风廉政建设责任制，组织政协委员参观廉政教育基地；加强意识形态工作，举办意识形态领域知识培训；组织部分政协委员、机关干部赴西柏坡、百色红色教育基地开展理想信念教育，通过学习、培训、实地考察等形式，激励政协委员、机关干部发扬党的优良传统，进一步加强党性修养、坚定理想信念，切实增强责任感、使命感、紧迫感。

——突出协商民主。政协常委会牢牢把握人民政协作为协商民主专门机构的新方位新使命，致力于把党的方针政策和县委决策部署落实下去、把社会各界的智慧和力量凝聚起来，为全县改革发展凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。组织委员重点围绕经济发展方式转变、保障和改善民生、生态环境保护、公共文化基础设施建设等问题进行全面协商。召开政协常委会会议，对健康发展绿色有机农牧业、规模化种植、高质量发展工业经济、老旧平房区改造工程等开展专题协商。坚持和完善全委会议整体协商、常委会会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商工作运行机制，构建了以县委加强领导、政府大力支持、政协积极搭台、各界协同配合为框架的协商民主新格局。

——坚持履职为民。关注民生，通过政协提案、座谈交流、专题讨论、调研视察等方式，促进全县经济社会发展和民生改善。提高提案质量，帮助委员知情明政，引导委员深入实际，认真调查研究，撰写高质量的提案和社情民意信息。全年共收到委员提案90件，立案提案88件。加强督办，切实抓好提案交办、追踪反馈、督促检查等关键环节，不断提高提案工作的质量和实效，充分利用提案和社情民意信息促进民生问题的解决。关注人民群众切身利益问题，实地察看乌兰布和农场水稻种植、沙漠水稻园区、沙漠玉米、硕丰公司山药、包尔盖农场苜蓿小麦连片种植基地、中药材加工企业及其产业链条发展、补隆淖镇夹道村微治理、新河村保鲜库和庭院经济、巴镇旧地环境整治、城区平房集中供热等情况，助推了全县各项民生工程的开展。按照脱贫攻坚要求，认真落实“精准扶贫”工作任务，对接开展帮扶工作，帮助协调项目，发展产业，进村入户，了解其生产、生活困难，解决难题。不忘初心，履职为民，切实做到言为民建、利为民谋、事为民做。

——提高建言质量。发挥政协组织系统完备、组织健全、多级互动、联合议政的传统和优势。注重体现人民政协渠道多元、联系广泛的特色，集各方之力，不断提升参政议政水平。组织经济界委员深入巴镇、哈腾套海农场、乌兰布和农场等项目区察看农业综合开发实施情况，为推动绿色、有机发展，做好品牌建设提出建议。组织文教卫生界委员对鸡鹿塞遗址修缮保护、秦汉长城、窳浑古城遗址保护情况开展视察。对全县中小学师资队伍建设情况开展调研，同时借鉴外地的先进经验，将本县调研与外地考察相结合，组织部分市县政协委员，教育、人社、编制部门和中小学校负责人赴鄂尔多斯伊金霍洛旗，山西和顺县、朔城区和呼和浩特市第十四中学考察。向县委报送的考察报告，得到党政领导的批示，要求认真吸收借鉴外地经验，进一步完善我县教育制度改革。

——广泛凝聚共识。发挥委员界别作用，及时宣传县委县政府的决策部署，努力使县委的决策主张成为社会各界的广泛共识、共同意志和自觉行动。配合全县“六五”普法工作，组织委员实地察看县司法局的法治宣传教育中心、磴口县青少年法治教育基地，补隆淖镇的普法依法治理工作情况。加强同工商联和无党派人士的经常性联系，精诚合作共事。重视做好民族宗教工作,及时了解情况、加强引导，促进民族团结、宗教和睦。鼓励先进，树立榜样，评选出一批优秀政协委员、优秀提案和提案承办先进单位、提案办理先进个人，激发广大政协委员履职尽责，推动提案办理取得实效，以实际行动践行“不忘初心、牢记使命”主题教育。围绕新中国和人民政协成立70周年庆祝活动，配合市政协组织文艺表演、筹建文史馆，充分展现人民政协的光辉历程，展现一届又一届政协委员接续奋斗的精神风貌。发挥文史工作的独特作用，征集、编辑、出版了磴口县文史资料第十八辑《嵌进历史的伤痕》。为自治区政协、市政协征集了“改革开放40周年”和“乌兰牧骑成立60周年”等文史资料，为繁荣我县文化事业，巩固和发展爱国统一战线，增强凝聚力和向心力，发挥了积极作用。

——注重交往联谊。积极参与县委、县政府对外宣传工作，主动加强同省内外政协组织和友好团体的联谊交流。先后接待了广东、黑龙江、福建南平、山西大宁、乌海、阿拉善及五原等区内外政协对我县的经济建设、天赋河套品牌及政协工作情况的考察。接待了自治区、巴彦淖尔市政协对我县奶业发展，文化基础设施建设的调研视察。开展文史交流工作，与广东、湖北、山西等区内外政协互通互换文史资料，向各界人士赠送文史资料280多套。组织参加全市政协系统第十届运动会。在这些联系交往活动中，互相学习，交流经验，宣传了我县的发展成就，投资环境和特色优势，扩大了对外影响力。

各位委员、同志们，政协工作取得了一定成绩，这是中共磴口县委高度重视、正确领导的结果，是人大、政府和各部门、各单位及社会各界大力支持的结果，是广大政协委员共同努力的结果，在此，我代表政协十届常委会向所有支持、关心政协工作的领导、同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们也深刻认识到，协商议政的方式需要进一步改进，民主监督的开展需要进一步深入，政协机关的服务潜能需要进一步发挥，履职尽责的成效需要进一步提升。这些差距，我们要高度重视，努力弥补，切实改进。

2020年的工作任务

2020年，政协常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习习近平总书记沙巴体育手机版加强和改进人民政协工作的重要思想，深入贯彻县委十五届六次全委（扩大）会议精神，运用好政协智慧，体现好政协力量，履行好政协使命，以昂扬向上的精神状态、扎实有效的工作举措，为推进绿色高质量发展贡献智慧和力量。

一、强化理论武装，旗帜鲜明讲政治

自觉用新思想武装头脑、指导实践，激发履职活力，敢于担当作为。

一是提高政治站位。认真组织政协委员和机关干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九届四中全会精神，强化政治担当，始终增强“四个意识”，坚定“四个自信”、落实“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，努力做新时代中国特色社会主义的坚定信仰者、忠实实践者、自觉推动者。

二是强化政治责任。深入学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会上的重要讲话，领会精神实质，深刻把握党的十八大以来，党对人民政协工作的重要要求、新时代加强和改进人民政协工作的总体要求，进一步增强做好新时代人民政协工作的责任感和使命感，不忘初心使命，继承光荣传统，发挥优势作用。

三是完善党建工作制度。认真贯彻落实沙巴体育手机版加强政协党的建设工作意见，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用，推进党风廉政建设，落实意识形态工作责任制，探索建立党组成员联系界别、党员委员联系党外委员制度，把党的领导贯彻落实到政协履行职能的全过程。

二、服务中心大局，助推高质量发展

贯彻落实县委十五届六次全委（扩大）会议精神，聚焦继续做好“四篇文章”、做优“四大产业”，奉献政协智慧和力量。

紧紧围绕发展高端农牧业建真言。坚持绿色发展方向，围绕国家有机产品认证示范县创建工作，组织委员对优化产业布局、高效节水灌溉、重点品牌开发等开展调研视察。密切关注特色产业基地、订单农业示范园区建设，为发挥“天赋河套，食在磴口”品牌效应献计出力。

紧紧围绕提升工业经济质量献良策。组织经济界、科技界委员聚焦蒙牛、圣牧、中粮、泰顺、金牛电厂、华盛绿能等规模企业稳定运行，中小民营企业健康发展，协商研讨，汇聚各方真知灼见。对旅游交通体系和配套设施建设开展视察考察，诚邀外地政协委员考察观光、投资兴业，大力宣传推介集黄河、湖泊、沙漠、阴山和文化体验、健康养生、工业观光、休闲农业为一体的精品旅游线路，提升区内外关注度和影响力。   

紧紧围绕建设生态宜居家园进诤言。组织委员实地察看奈伦湖水源地、集中供热管网、城市绿化等市政基础设施建设，开展视察监督。对高标准农田建设、龙头企业现代农业园项目、人居环境整治工程等开展调研，发挥民主监督作用，推动乡村振兴战略深入实施。

紧紧围绕民生改善出实招。紧紧抓住“人民满意教育、提升医疗服务水平、食品药品安全、社会保障、脱贫攻坚”等人民群众最关注的热点问题，了解民愿，反映民意。特别要对“落实教师待遇政策、普及健康生活、发展健康产业、丰富文化体育活动”等社会事业，给予高度关注，组织委员专题调研，找出问题结症，提出建议对策。积极支持政协委员参与我县全面开展扫黑除恶和依法治县等各项活动。

三、坚持团结民主，广泛凝聚共识

以提质增效为主线，用新理念谋划思路，用新办法解决问题，实现建言资政质量新提升。

在履职活动安排上更加精细。深化协商议政质量体系建设，积极探索提高协商质量的方式方法。搭建协商民主平台，组织委员定期听取有关经济社会发展、重大项目、重大工程进展等情况通报，开展专题协商讨论，提出意见和建议。加强与工商联、党外人士和宗教界人士的联系，经常性开展“看发展、看变化、强责任”活动。

在委员提案督办上更加有力。加强提案办理协商，建立承办单位与提案者面对面沟通交流机制，加大重点提案督办力度，将提案办理与专题调研视察结合起来，多途径推进，动态化管理，委员不满意的提案重新办理，确保提案办理取得实效。

在文史资料挖掘上更加深入。充分利用新媒体等便捷条件，征集整理和抢救挖掘全县具有地方特色的文史资料。继续征集《乌兰牧骑发展历程》的同时，启动征集、整理《磴口历史追述》，讲好磴口故事，力争编辑出版磴口县文史资料第十九辑。

四、突出效能，不断加强自身建设

着力提高工作制度化、规范化、程序化水平，努力担负新时代政协工作新使命。

进一步加强委员队伍建设。紧跟委员队伍的变化特征和履职要求，积极组织委员开展履职能力提升培训，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。完善委员管理制度，认真执行《委员管理办法》，激励与约束并重，对委员履职实行动态考核，量化管理，继续开展优秀委员争创活动，激发委员履职主动性、积极性。

进一步加强专委员会建设。充分发挥专委会基础作用，推动专委会突出界别特色、丰富工作内容、拓宽活动方式，打造各具特色的专委会工作新格局。加强专委会与党政对口部门和各方面的联系与协商，突出专委会联系委员、组织委员、服务委员的功能，使每一位委员都能够参与到政协工作中来。

进一步加强政协机关建设。严格政治纪律和组织纪律，强化责任，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动机关工作提质增效。持续改进机关作风，着力培养政治过硬、勇于担当、廉洁自律的政协干部队伍。

各位委员、同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共磴口县委的坚强领导下，携手新时代，贯彻新理念，聚焦新目标，落实新部署，不断开创我县人民政协事业新局面，为迈进全面小康社会而努力奋斗！