经统计2014年补隆淖镇7个村共落实番茄种植面积1450亩，同比增长45%，其中移苗番茄1100亩，直播番茄350亩。自中粮、泰顺等番茄企业进驻磴口县以来，由于是订单种植，农民种植积极性高涨，补隆淖镇种植番茄面积最大时全镇达到5000亩。由于近几年先后出现了番茄“卖难”、发生疫病等问题，导致番茄种植面积不断下降。

　　　——存在的问题

　　　　一是原料损耗和雇佣劳动力方面的问题。番茄产业既要受市场制约，又要受自然灾害、气候方面的约束。磴口县番茄一般在7月下旬上市，而7月下旬至8月上旬又是磴口县降水集中期，也是番茄采摘高峰期，如遇暴雨，番茄成熟期间产量有损耗。而且农村劳动力短缺、人口老龄化问题日益严重，年轻劳动力少，采摘番茄又是属于劳动密集型，耗费工时，人工采摘费用高，实际收入减少，农民种植兴趣不高，所以导致种植番茄面积减少。

　　二是运输和销售环节的问题。由于品种搭配不当，形成番茄集中上市，我县番茄加工期一般为55天左右。8月中旬到9月上旬是原料集中上市的高峰期，加之番茄栽培提早技术推广不到位和早晚熟品种搭配不当，导致原料集中上市的矛盾较突出。尽管政府、番茄协会、加工企业在番茄收购方面采取了一些措施，但是，成效不太明显，购销秩序还是比较混乱。往往导致番茄不能及时交售，农民排队等候好几天，鲜果成了烂番茄，既造成环境污染，又影响番茄制品质量，更影响番茄种植户的收入。能否解决好番茄收购运输环节的问题，直接影响农户种植番茄的积极性。

　　三是行业经营机制的问题。农企双方合同意识淡薄，农民组织化程度低。农民无合同种植或不按合同交售，企业不能完全按合同价格收购，往往番茄大量上市时，扣杂多，价格打折扣；番茄交售量一减少，价格又上涨，形成抬价抢购或降价拒收的恶循环，严重损害了农民的感情和利益。

　　 四是番茄种植保险赔付过低。今年政府将番茄纳入农业保险，农民愿意参保，只是觉得赔付太低，绝收每亩才300元，连种植成本都不够，建议政府和保险公司提高赔付额度，降低农民损失，提高农民抵御自然灾害的能力。

　　　——番茄产业发展的建议

　　　　一是规范企业行为、严格执行合同。企业要与农民签订种植合同，不允许企业拒收或降价收购番茄。企业要推行番茄调运单制度。在合理安排和落实番茄种植面积的前提下，交售高峰期加工企业要通过番茄调运单，有计划地安排好每天各个时段的交售次序。由经纪人依照企业的调运单组织农户有序交售番茄，尽量缩短农民交售番茄等候期。对于合同内生产的番茄，超出等候期的企业要补偿相应经济损失。

　　 二是要加强对番茄经纪人队伍的管理和监督，充分发挥经纪人的作用。番茄企业要严格选拔经纪人，加强经纪人的职业道德和素质，建立惩罚制度、规范经纪人的经营活动。（张建民　周志芳）