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磴口县招投标领域突出问题系统整治投诉举报公告
2025-08-28 17:23
磴口县发展和改革委员会
为进一步贯彻落实《磴口县招标投标领域突出问题系统整治实施方案》，全面整治公共资源交易领域突出问题，构建规范有序、公正透明的公共资源交易市场环境，现面向社会公众和市场主体畅通投诉举报渠道。
一、投诉举报时间
自发布之日起至2026年12月30日止
二、投诉举报范围
磴口县范围内依法必须招标工程建设项目、政府采购项目、自然资源交易项目、国有产权交易项目。
三、投诉举报内容
（一）严厉打击招标投标市场违法活动
1.招标人明招暗定、先建后招、虚假招标、招小建大，通过化整为零或虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标，或不按评标结果确定中标人。
2.招标人自行或授意招标代理机构、招标人代表、评标专家,编制有利于特定企业或人员的招标文件，泄露标底，发表有利于特定企业或人员的评审意见。
3.招标人设置各类不合理限制，排斥或限制民营企业、外资企业、外地企业、中小企业参与招标投标活动。
4.“标霸”“标王”“陪标专业户”等有组织进行恶意竞标操纵招标投标市场；“网络黑客”通过攻击、入侵交易系统，窃取、倒卖或篡改招标投标信息；“职业举报人”通过捏造事实、伪造证明材料等手段，反复恶意投诉、阻挠招标投标活动正常进行。
5.投标人弄虚作假谋取中标，或通过租借资质、建立“投标联盟”等方式进行围串标，有关企业出借资质帮助围标。
6.投标人之间相互串通，通过控制评标基准价、抬高报价、收买招标代理人员或评标专家、约定部分投标人放弃投标或中标等方式，帮助特定投标人中标。
7.评标专家收受或索取评标劳务报酬以外的财物，与招标人招标代理机构、投标人、评标评审专家或其他利害关系人私下进行接触、相互串通，不客观公正履行评标职责，或泄露依法应当保密的信息。
8.招标代理机构迎合招标人非法需求，协助招标人明招暗定先建后招、虚假招标、规避招标，与投标人、潜在投标人私下接触，相互串通，谋取不正当利益，或违法收取费用。
9.招标代理机构网罗投标企业、评标专家，建立相对固定联络机制，帮助特定投标人中标。
10.中标人将项目转包违法分包给其他企业实施，并收取管理费或提成等。
（二）整治招标投标领域不作为乱作为
1.招标人不顾项目特点，对不适宜进行招标的项目不计成本搞“一刀切”招标，或一味追求“低价中标”，造成资金浪费项目履约困难。
2.招标人不履行法定职责，在管理约束招标代理机构、处理异议、审核评标报告、依法不予退还投标保证金、督促中标人履约等方面有责不担、有错不纠。
3.行业主管部门或其他具有监管职责的部门履职不力、失职失责，对违反招标投标法及其实施条例等规定的行业不依法查处，不依法公示行政处罚信息，不按照规定处理投诉，拒绝接收招标投标违法违规行为线索，或收到线索后长期不核查、不处理、不反馈。
4.公共资源交易中心怠于维护交易现场秩序，对违规行为不作提醒、记录，不及时将发现的违纪违法线索报告相关部门。
5.公共资源交易中心违规行使审批、备案、处罚等行政监督职能。
6.行业主管部门、公共资源交易中心的工作人员，在处理招标投标有关事务过程中吃拿卡要、态度恶劣。
(三)工程违规承揽、层层转包、偷工减料方面
1.投标人通过受让、租借或者挂靠资质投标。伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料，或者以其他方式弄虚作假参与交易。
2.中介服务机构及其从业人员采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务。
3.投标人与评标评审专家私下接触，或向招标人、中介服务机构、交易平台运行服务机构、评标评审委员会成员、行政监督部门人员等行贿谋取中标。
4.投标人为获取不当利益，采用非法手段，恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常交易活动。
5.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金或履约保函，或者将中标项目转包、违法分包。
以上所称招标人，包含招标人、采购人、出让人、转让人及委托人等；投标人，包含投标人、供应商以及竞买人等；中介服务机构，包含招标代理机构、政府采购代理机构、拍卖机构、产权交易机构等；评标评审专家，包含依法依规组建的资格预审委员会、评标评审委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组、询价小组等的组成人员。
四、投诉举报方式
1.发改委专项整治行动领导小组办公室投诉热线
0478-4505807
电子邮箱：dkjw@163.com
2.公共资源交易中心投诉热线0478-4400050
电子邮箱：dkxggjyzx@126.com
（受理时间为法定工作日9：00-12：00，15：00-17：00）
2.举报人反映问题应实事求是、明确具体，尽可能提供所掌握的证据资料，应注明联系方式以便进一步沟通、反馈，我们将对您的信息严格保密,将对所反映的问题进行核实后移交有关部门严肃处理，依法保护您的合法权益。
磴口县发展和改革委员会 磴口县公共资源交易中心
2025年8月27日
磴口县招投标领域突出问题系统整治投诉举报公告
发布日期：
2025-08-28
来源：
磴口县发展和改革委员会
编辑：
杨娇
为进一步贯彻落实《磴口县招标投标领域突出问题系统整治实施方案》，全面整治公共资源交易领域突出问题，构建规范有序、公正透明的公共资源交易市场环境，现面向社会公众和市场主体畅通投诉举报渠道。
一、投诉举报时间
自发布之日起至2026年12月30日止
二、投诉举报范围
磴口县范围内依法必须招标工程建设项目、政府采购项目、自然资源交易项目、国有产权交易项目。
三、投诉举报内容
（一）严厉打击招标投标市场违法活动
1.招标人明招暗定、先建后招、虚假招标、招小建大，通过化整为零或虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标，或不按评标结果确定中标人。
2.招标人自行或授意招标代理机构、招标人代表、评标专家,编制有利于特定企业或人员的招标文件，泄露标底，发表有利于特定企业或人员的评审意见。
3.招标人设置各类不合理限制，排斥或限制民营企业、外资企业、外地企业、中小企业参与招标投标活动。
4.“标霸”“标王”“陪标专业户”等有组织进行恶意竞标操纵招标投标市场；“网络黑客”通过攻击、入侵交易系统，窃取、倒卖或篡改招标投标信息；“职业举报人”通过捏造事实、伪造证明材料等手段，反复恶意投诉、阻挠招标投标活动正常进行。
5.投标人弄虚作假谋取中标，或通过租借资质、建立“投标联盟”等方式进行围串标，有关企业出借资质帮助围标。
6.投标人之间相互串通，通过控制评标基准价、抬高报价、收买招标代理人员或评标专家、约定部分投标人放弃投标或中标等方式，帮助特定投标人中标。
7.评标专家收受或索取评标劳务报酬以外的财物，与招标人招标代理机构、投标人、评标评审专家或其他利害关系人私下进行接触、相互串通，不客观公正履行评标职责，或泄露依法应当保密的信息。
8.招标代理机构迎合招标人非法需求，协助招标人明招暗定先建后招、虚假招标、规避招标，与投标人、潜在投标人私下接触，相互串通，谋取不正当利益，或违法收取费用。
9.招标代理机构网罗投标企业、评标专家，建立相对固定联络机制，帮助特定投标人中标。
10.中标人将项目转包违法分包给其他企业实施，并收取管理费或提成等。
（二）整治招标投标领域不作为乱作为
1.招标人不顾项目特点，对不适宜进行招标的项目不计成本搞“一刀切”招标，或一味追求“低价中标”，造成资金浪费项目履约困难。
2.招标人不履行法定职责，在管理约束招标代理机构、处理异议、审核评标报告、依法不予退还投标保证金、督促中标人履约等方面有责不担、有错不纠。
3.行业主管部门或其他具有监管职责的部门履职不力、失职失责，对违反招标投标法及其实施条例等规定的行业不依法查处，不依法公示行政处罚信息，不按照规定处理投诉，拒绝接收招标投标违法违规行为线索，或收到线索后长期不核查、不处理、不反馈。
4.公共资源交易中心怠于维护交易现场秩序，对违规行为不作提醒、记录，不及时将发现的违纪违法线索报告相关部门。
5.公共资源交易中心违规行使审批、备案、处罚等行政监督职能。
6.行业主管部门、公共资源交易中心的工作人员，在处理招标投标有关事务过程中吃拿卡要、态度恶劣。
(三)工程违规承揽、层层转包、偷工减料方面
1.投标人通过受让、租借或者挂靠资质投标。伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料，或者以其他方式弄虚作假参与交易。
2.中介服务机构及其从业人员采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务。
3.投标人与评标评审专家私下接触，或向招标人、中介服务机构、交易平台运行服务机构、评标评审委员会成员、行政监督部门人员等行贿谋取中标。
4.投标人为获取不当利益，采用非法手段，恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常交易活动。
5.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金或履约保函，或者将中标项目转包、违法分包。
以上所称招标人，包含招标人、采购人、出让人、转让人及委托人等；投标人，包含投标人、供应商以及竞买人等；中介服务机构，包含招标代理机构、政府采购代理机构、拍卖机构、产权交易机构等；评标评审专家，包含依法依规组建的资格预审委员会、评标评审委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组、询价小组等的组成人员。
四、投诉举报方式
1.发改委专项整治行动领导小组办公室投诉热线
0478-4505807
电子邮箱：dkjw@163.com
2.公共资源交易中心投诉热线0478-4400050
电子邮箱：dkxggjyzx@126.com
（受理时间为法定工作日9：00-12：00，15：00-17：00）
2.举报人反映问题应实事求是、明确具体，尽可能提供所掌握的证据资料，应注明联系方式以便进一步沟通、反馈，我们将对您的信息严格保密,将对所反映的问题进行核实后移交有关部门严肃处理，依法保护您的合法权益。
磴口县发展和改革委员会 磴口县公共资源交易中心
2025年8月27日
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一、投诉举报时间
自发布之日起至2026年12月30日止
二、投诉举报范围
磴口县范围内依法必须招标工程建设项目、政府采购项目、自然资源交易项目、国有产权交易项目。
三、投诉举报内容
（一）严厉打击招标投标市场违法活动
1.招标人明招暗定、先建后招、虚假招标、招小建大，通过化整为零或虚构涉密项目、应急项目等形式规避招标，或不按评标结果确定中标人。
2.招标人自行或授意招标代理机构、招标人代表、评标专家,编制有利于特定企业或人员的招标文件，泄露标底，发表有利于特定企业或人员的评审意见。
3.招标人设置各类不合理限制，排斥或限制民营企业、外资企业、外地企业、中小企业参与招标投标活动。
4.“标霸”“标王”“陪标专业户”等有组织进行恶意竞标操纵招标投标市场；“网络黑客”通过攻击、入侵交易系统，窃取、倒卖或篡改招标投标信息；“职业举报人”通过捏造事实、伪造证明材料等手段，反复恶意投诉、阻挠招标投标活动正常进行。
5.投标人弄虚作假谋取中标，或通过租借资质、建立“投标联盟”等方式进行围串标，有关企业出借资质帮助围标。
6.投标人之间相互串通，通过控制评标基准价、抬高报价、收买招标代理人员或评标专家、约定部分投标人放弃投标或中标等方式，帮助特定投标人中标。
7.评标专家收受或索取评标劳务报酬以外的财物，与招标人招标代理机构、投标人、评标评审专家或其他利害关系人私下进行接触、相互串通，不客观公正履行评标职责，或泄露依法应当保密的信息。
8.招标代理机构迎合招标人非法需求，协助招标人明招暗定先建后招、虚假招标、规避招标，与投标人、潜在投标人私下接触，相互串通，谋取不正当利益，或违法收取费用。
9.招标代理机构网罗投标企业、评标专家，建立相对固定联络机制，帮助特定投标人中标。
10.中标人将项目转包违法分包给其他企业实施，并收取管理费或提成等。
（二）整治招标投标领域不作为乱作为
1.招标人不顾项目特点，对不适宜进行招标的项目不计成本搞“一刀切”招标，或一味追求“低价中标”，造成资金浪费项目履约困难。
2.招标人不履行法定职责，在管理约束招标代理机构、处理异议、审核评标报告、依法不予退还投标保证金、督促中标人履约等方面有责不担、有错不纠。
3.行业主管部门或其他具有监管职责的部门履职不力、失职失责，对违反招标投标法及其实施条例等规定的行业不依法查处，不依法公示行政处罚信息，不按照规定处理投诉，拒绝接收招标投标违法违规行为线索，或收到线索后长期不核查、不处理、不反馈。
4.公共资源交易中心怠于维护交易现场秩序，对违规行为不作提醒、记录，不及时将发现的违纪违法线索报告相关部门。
5.公共资源交易中心违规行使审批、备案、处罚等行政监督职能。
6.行业主管部门、公共资源交易中心的工作人员，在处理招标投标有关事务过程中吃拿卡要、态度恶劣。
(三)工程违规承揽、层层转包、偷工减料方面
1.投标人通过受让、租借或者挂靠资质投标。伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料，或者以其他方式弄虚作假参与交易。
2.中介服务机构及其从业人员采取行贿、提供回扣或者输送不正当利益等非法手段承揽业务。
3.投标人与评标评审专家私下接触，或向招标人、中介服务机构、交易平台运行服务机构、评标评审委员会成员、行政监督部门人员等行贿谋取中标。
4.投标人为获取不当利益，采用非法手段，恶意提出异议、投诉或者举报，干扰正常交易活动。
5.中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，不按照招标文件要求提交履约保证金或履约保函，或者将中标项目转包、违法分包。
以上所称招标人，包含招标人、采购人、出让人、转让人及委托人等；投标人，包含投标人、供应商以及竞买人等；中介服务机构，包含招标代理机构、政府采购代理机构、拍卖机构、产权交易机构等；评标评审专家，包含依法依规组建的资格预审委员会、评标评审委员会、竞争性谈判小组、竞争性磋商小组、询价小组等的组成人员。
四、投诉举报方式
1.发改委专项整治行动领导小组办公室投诉热线
0478-4505807
电子邮箱：dkjw@163.com
2.公共资源交易中心投诉热线0478-4400050
电子邮箱：dkxggjyzx@126.com
（受理时间为法定工作日9：00-12：00，15：00-17：00）
2.举报人反映问题应实事求是、明确具体，尽可能提供所掌握的证据资料，应注明联系方式以便进一步沟通、反馈，我们将对您的信息严格保密,将对所反映的问题进行核实后移交有关部门严肃处理，依法保护您的合法权益。
磴口县发展和改革委员会 磴口县公共资源交易中心
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