磴口县2021年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和巴彦淖尔市政务公开领导小组办公室《沙巴体育手机版做好2021年政府信息公开工作年度报告的通知》(【2021】11号)工作要求,特向社会公布磴口县2021年度政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况,主动公开政府信息情况,收到和处理政府信息公开申请情况,政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况,其他需要报告的事项六部分组成。本报告所列数据的统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。磴口县2021年政府信息公开工作年度报告电子版可以从“沙巴体育手机版网—政府信息公开专栏”(/dkzwxxgk/dkysqgk/)下载。如对本报告有任何疑问,请与磴口县政务公开领导小组办公室联系(地址:磴口县政务大楼,电话:0478-4406887,邮编:015200)。
一、总体情况
2021年度是“十四五”规划的开局之年、是建设现代化国家新征程开启之年,也是磴口县高质量发展进程中极不平凡的一年。磴口县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,坚持以人民为中心深化政务公开,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。同时,认真落实《条例》要求,把三大攻坚战、“放管服”改革、“四办”工作、优化营商环境、重点民生领域、重大建设项目批准与实施、公共资源配置等领域信息公开放在突出位置常抓不懈,扎实推进政务公开工作更加标准化规范化,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,为坚持高质量发展落实“勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列”新时代磴口县建设发挥了积极作用。
(一)、着力加强重点领域信息公开
1、深化了稳增长保民生信息公开。2021年,运用信息化手段,全面推进交通水利、市政工程、防灾减灾、就业创业、教育医疗、养老服务、公共文化、征地管理、食药监管等重点领域的信息公开。通过多种形式多种渠道公开相关信息4000余条,全面推进了决策、执行、管理、服务、结果的五公开。在原重点领域的基础上,增设了“公共企事业单位信息公开”专区,具体包括:教育、生态环境、文化旅游、医疗卫生、住房保障、社会保障、水电暖气、公共交通、民政、农业等11个子栏目,公开了各公共企事业单位机构概况、服务指南、动态信息、信息公开咨询窗口设置情况等共计176条信息,同时建立健全了公共企事业单位信息公开制度,还制定了《磴口县公共企事业单位信息公开指导意见》,抓好了相关工作的贯彻落实,深入推进了公共企事业单位信息公开,更好的维护了人民群众切身利益,助力优化营商环境。
2、强化了各类规划主动公开。今年是“十四五”的开局之年,也是奔向2035年远景目标的新起点。今年的政务公开工作,在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神新要求下,坚持以提升政务公开质量为主线,坚持以公开为常态、不公开为例外,通过沙巴体育手机版网站积极主动公开了 “巴彦淖尔市磴口县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”。
3、重点推进了优化营商环境信息公开。为使市场监管规则和标准更加公开透明,为给企业和群众提供“一站式”的信息公开服务,2021年,政府网站增设了“优化营商环境”专栏和“四办”工作专栏,围绕优化营商环境工作,今年共公开简政放权、减税降费及信用信息190余条,进一步细化了服务监管信息;推动“四办”工作(“蒙速办·一网办”“蒙速办·掌上办”“蒙速办·一次办”“蒙速办·帮您办”),集中公开了相关信息120余条,进一步提高了政务服务透明度和便利度。
4、持续增强财政信息公开。进一步规范了财政预决算公开专栏,将原来的“财政公开”栏目重新设置,分成了“财政预算公开”和“财政决算公开”两个子栏目,新增加了“财政资金自达基层”专栏,推进了全县各部门的预算、决算及相关报表的公开,今年共公开财政预决算信息291条,惠民惠农政策资金发放信息、补贴信息共计17条,稳步扩大了预决算公开范围,同时加大了各项资金使用情况的信息公开。
5、疫情防控信息常态化公开。围绕疫情防控,准确、及时、全面的向社会公开疫情政策、通知公告、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流、假期人员流动等方面的权威信息117条,扎实做好了疫苗接种、发热门诊、核酸检测信息公开和舆论引导工作。同时大力开展健康科普宣传,使健康生活理念更加深入人心。
(二)、着力加强政策发布解读回应工作
6、提高了重大决策发布解读质量、提升了解读回应效果。围绕优化营商环境总要求,磴口县继续加强政策解读工作。为市场主体提供优质的政策咨询服务,为人民群众最关注也是最解渴最需要的基本民生、居民就业等方面提供利民、纾困的真金实银的政策。磴口县综合运用图示图解、短视频、场景演示、广场宣传、公告栏宣传、转载等多元化解读形式,对相关政策文件的出台背景、目的、重要举措等方面进行解读,对热点、疑点、关注点有针对性的予以解答回应,今年,增设了“政策文件”库,截至目前,共解读政策300余条,进一步提升了政策解读传播效果。
7、有效推动了公众参与。今年,通过发布征求意见稿、问卷调查、民意调查等多种形式,向社会广泛争议意见13条,通过政务服务一体化平台,共接收并处理政民互动信息40余条,不断扩大了公众参与的范围和方式,充分发挥了回应关切和政民互动方面的作用,大力提升了政务服务能力和水平,建设了人民满意的服务型政府。
(三)、着力打造平台矩阵
8、进一步推进了政府网站向优向好发展,全面推进各平台、各类新媒体信息共享共用。一是依托政府网站,打造政务公开第一平台。以“互联网+政务服务”为手段,及时优化升级了政府网站板块,栏目设计规范合理,网站运维人员正在不断学习和配备,工作机制在进一步完善,网站内容《保障工作制度》、《信息发布审核》等制度建立并常态化执行,政府网站结构明确、重点突出,管理规范,网民互动性强,查询搜索快捷简单,目前已公开各类政府信息2700余条。二是依托政务新媒体,打造政务公开新型平台。建立以“微磴口”为引领,23个政务微博、微信、抖音、头条组成的政务新媒体矩阵。政府信息实现手机终端“一扫便知”,构建了网站与政务新媒体横向联通、纵向贯通的政务公开平台。三是依托政府信息查阅点打造政务公开便民平台。在政务服务大厅建设政府信息查阅点,配备了相应设备,方便群众随时方便查询政府信息。四是依托政府(务)热线,打造政务公开惠民平台。全县12345政府服务热线承办单位共有62个,承办人员202人。搭建“一个平台、一号对外、集中受理、分级办理、统一答复、统一回访”的工作机制。及时下发加强和规范政府服务热线电话接听工作的文件,力争政府(务)热线打的通、有人接、态度好、说的清。截至12月底,共转办市“12345”政府服务热线群众来电999件。其中,咨询类22件,求助类947 件,投诉类25件,建议类5件。已办结969件,办结率为96.99%。群众满意率97.6%,确保了群众诉求“事事有回音、件件有结果”。
(四)、着力加强政府信息公开条例的落实
9、推动了法定主动公开内容的规范化。按照《条例》和市级工作要求,今年,我们规范了沙巴体育手机版网站“政府信息公开”栏目的建设,分类设置了法定主动公开栏目,同时增设了规划计划、重大会议、财政资金自达基层、安全生产、食品药品、产品质量等栏目,公开了沙巴体育手机版、政府机构、各类规划、统计信息、应急管理、城乡建设、财政信息、扶贫信息、稳增长保民生、优化营商环境信息、疫情防控信息、双随机、一公开以及党史学习教育等各栏目信息2750余条,新媒体(微信公众号:微磴口)发布各类信息3000余条,关注人数17000余人。
10、推动了政府信息依申请公开标准化。按照《巴彦淖尔市政务公开领导小组办公室沙巴体育手机版进一步规范政府信息依申请公开工作的通知》(巴政公办【2021】3号)文件精神,全区依申请公开平台已经链接到了沙巴体育手机版网站“依申请公开”专栏。同时,安装了内蒙古自治区政府网站依申请公开系统,进一步明确了依申请公开工作流程、工作内容、工作制度、做好登记、审核、办理、答复、归档等环节的各项工作。
11、推动了基层政务公开标准化规范化工作。
按照《沙巴体育手机版进一步做好基层政务公开标准化规范化工作的通知》和《沙巴体育手机版印发2021年政务公开工作要点的通知》要求,磴口县基层政务公开工作已经取得了阶段性的工作成果。一是完善一本通的编制工作。结合磴口县权责清单、公共服务事项清单以及全国一体化在线政务服务平台录入事项,在首次汇总编制一本通的工作基础上,于9月9日再次召开了“磴口县基层政务公开标准化规范化工作推进会”,对33个相关部门的130余名工作人员进行了新的业务培训,第二轮共梳理了1078个事项,每个事项涉及26个相关要素。12月份,针对“办事一本通”的初稿向各单位征求意见,相关单位在职能转变的基础上又再次梳理和完善办事服务事项。二是加强政府信息资源的标准化、信息化管理。磴口县结合实际,全面推进基层政务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。截至目前,“基层政务公开”共公开信息38条。集中向社会公开了城乡规划、征地补偿、重大项目建设、公共资源交易、财政预决算、安全生产、救灾、国有土地上房屋征收、保障性住房、城市综合执法、市政服务、环境保护、公共文化服务、公共法律服务、扶贫、社会救助、养老服务、食品药品监管、就业、涉农补贴、义务教育、医疗卫生等26个重点领域的标准目录,涉及全县18个单位。同时,制定了《政务公开事项标准目录动态调整制度》,围绕已经公开的基层政务公开标准目录,反复梳理公开事项,按目录对各个领域公开事项内容进行及时修改、调整和完善。三是发挥政务公开职能建设。按照《重大行政决策程序暂行条例》,磴口县制定了《沙巴体育手机版议事制度》《磴口县政民互动,回应关切工作制度》,完善健全基层行政决策公众参与及解读回应工作机制。对涉及人民群众切身利益,需要社会广泛知晓的公开政策措施,公共建设项目等,制度明确规定公众参与决策的方式和次数,切实提高了决策透明度。四是推动基层政务公开标准化规范化向公共企事业单位延伸。 根据《沙巴体育手机版印发<公共企事业单位信息公开规定制定办法>的通知》要求,抓好了相关工作的贯彻落实。磴口县制定了《磴口县公共企事业单位信息公开指导意见》;并且在政府网站创建了“公共企事业单位信息公开”专栏;三是收集并公开了沙巴体育手机版生态环境、文化旅游、医疗卫生、住房保障、水电暖气、公共交通、教育、民政等企事业单位的机构概况、服务事项、咨询窗口、相关制度、沙巴体育手机版等信息,截至目前,共公开信息200余条信息。
(五)、着力加强组织保障
12、进一步加大了指导力度。今年印发了18个沙巴体育手机版政务公开工作文件,加大了本地区政务公开工作的推进、指导、协调、监督力度,及时在微信公开群推广政务公开工作相关创新做法和典型做法,切实提升了工作水平。
13、强化了队伍建设。为加强对政务公开工作的推进、指导、协调和监督,磴口县及时调整了以分管县长为组长,政府办主任为副组长,各相关负责人为成员的政务公开领导小组,小组下设办公室,负责政务公开的日常工作。完成了磴口县“政务公开队伍基本情况”的统计报送工作,进一步完善了政务公开队伍建设,明确具体工作的分管负责人,落实承担相关工作部门负责人和联系人,保持了队伍的长期稳定性。
14、狠抓任务落实。5月中旬,认真学习和领会了《沙巴体育手机版进一步规范政府信息公开工作的实施意见》精神,并根据文件精神制定了《磴口县政务公开与政府信息公开主体责任清单》,进一步细化了政务公开工作任务,明确了责任主体,逐级逐期完成各项工作。
(六)、加强网站建设和安全运行
2021年5月,政府网站由政府办交付磴口县政务公开小组办公室(政务服务局)进行统筹规划和监督考核,并做好开办整合、安全管理、考核评价和督查问责等管理工作。网站接管之后,已按要求完成了对政府网站IPv6改造、网站持续优化、网站域名续费等工作,并每天持续更新网站信息。同时为保障磴口县政府网站安全稳定运行,为建党100周年各项庆祝活动顺利进行提供可靠的网络安全保障,磴口县政务服务局配合公安机关对人民政府网站的备案、安全情况等进行了监督检查,预防和减少发生网络安全事件,也进一步健全了管理制度,完善了防护措施,提升了自主可控水平和防护能力。
(七)依申请公开情况。2021年度对于应公开的政府信息及时主动向社会公开,未发现应公开的信息未公开、不允许公开的信息已公开的问题,同时也没有接收到依申请需要公开的情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项
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信息内容
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本年制发件数
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本年废止件数
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现行有效件数
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规章
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0
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0
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0
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行政规范性文件
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1
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2
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2
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第二十条第(五)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政许可
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57683
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第二十条第(六)项
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信息内容
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本年处理决定数量
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行政处罚
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273
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行政强制
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122
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第二十条第(八)项
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信息内容
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本年收费金额(单位:万元)
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行政事业性收费
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1385.9812
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)
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申请人情况
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自然人
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法人或其他组织
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总计
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商业
企业
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科研
机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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二、上年结转政府信息公开申请数量
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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三、本年度办理结果
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(一)予以公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(三)不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.其他法律行政法规禁止公开
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.危及“三安全一稳定”
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.保护第三方合法权益
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.属于三类内部事务信息
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0
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0
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0
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6.属于四类过程性信息
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0
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0
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0
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0
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0
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7.属于行政执法案卷
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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8.属于行政查询事项
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(四)无法提供
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1.本机关不掌握相关政府信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.补正后申请内容仍不明确
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(五)不予处理
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1.信访举报投诉类申请
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0
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0
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2.重复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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3.要求提供公开出版物
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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(六)其他处理
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1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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3.其他
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0
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0
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0
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0
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(七)总计
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0
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四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议
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行政诉讼
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结果维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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结果
维持
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结果
纠正
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其他
结果
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尚未
审结
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总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)对政府信息公开的思想认识有待进一步提高。各级各部门领导高度重视,及时布置工作,认真组织学习《条例》和有关政务公开工作文件精神,抓好落实,推进政府信息余政务公开工作。
(二)政府信息公开的工作制度的制定、宣传、落实不到位。部分单位信息公开的制度缺乏,导致没有把政府信息公开作为一项常态化工作,也未将政务公开工作做到标准化规范化。各单位应该对照年度工作要点,按要求成立政务公开领导小组,并制定本部门工作制度,按照“应公开尽公开“”原则进行公开。
(三)政府信息公开的范围、质量有待提高。政府信息公开工作分为主动公开和依申请公开。2022年将进一步细化全县的政府信息与政务公开责任清单,属于法定主动公开的基础信息和重点领域信息,领导小组办公室要强抓强管。
六、其他需要报告的事项
2021年,磴口县学习、贯彻并宣传了《政府信息公开信息处理费管理办法》。截至12月底,没有接收到任何公民、法人、群体、组织等对政府信息的申请公开行为,也没有处理相关的工作事务,因此没有收取任何的信息处理费用。
磴口县政务公开领导小组
2022年1月27日