| 索 引 号 | 1115282301175318X2/2024-0011 | 主题分类 | 城乡建设 |
| 发布机构 | 沙巴体育手机版 | 文 号 | 磴政发〔2024〕11号 |
| 成文日期 | 2024-06-25 | 公文时效 | 有效 |
沙巴体育手机版沙巴体育手机版印发《磴口县城市公交启动实施方案》的通知
发布日期：2024年06月25日
信息来源：沙巴体育手机版办公室
编辑：王硕
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巴彦高勒镇人民政府，县直有关部门：
为加快我县公共交通事业发展，经政府研究同意，现将《磴口县城市公交启动实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
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2024年6月25日
磴口县城市公交启动实施方案
为贯彻国家、自治区沙巴体育手机版优先发展公共交通的有关政策，落实市委、市政府和县委、县政府沙巴体育手机版公交优先发展的部署和要求，按照《沙巴体育手机版进一步加快巴彦淖尔市城市公共交通优先发展的指导意见》(巴政办发〔2012〕15号）文件要求，加快推动磴口县经济社会高质量发展，结合磴口县实际情况，特制定本方案。
一、磴口县公交行业现状及恢复运营的必要性
磴口县目前城市公交运营权属于磴口县兴晨公交运输公司，兴晨公交运输有限公司为本地民营客运企业，从2007年起运营，经政府许可取得30年城市公交经营权。现运营城乡公交线路四条，运营线路总长159公里，运营车辆有11台7座商务车。城区运营的城市公交已于2018年全部停运，车辆全部报废，目前磴口县只剩11台城乡公交在运营。
城市（城乡）公交是政府的公益性事业，是城市发展的重要基础性先导性公益事业，是重要的基础设施。为贯彻落实年初县委（全委）扩大会、人代会提出恢复城市公交运营的要求，尽快进行公交改革，重启公交运营刻不容缓，同时更新后的新能源纯电动公交车无污染，零排放，是实现可持续发展的有效途径。
二、恢复运营方案
（一）运营模式
政府首期投入购车款，兴晨公司运营，运营事宜由县交通运输局监管。
（二）运营线路
兴晨公司要按照县政府授予的公交线路进行运营，并在运营线路中逐步优化站点。如运营后期交通运输部门完善线网布局，延伸原有公交线路、调整站点、开辟新线路，公司需服从调度。
线路一、政务大厅环线，线路长度18公里，17个站点。
具体运行线路途经站点：政务大厅→县医院→学府小区→今典小区→德林酒店→秀水家园→温馨家园→广运客运站→→火车站→供电局→德志小区→民生二期→瑞宁小区→三完小→和谐花园→紫荆花园→中央公园→政务大厅（2台车对向发车）。
线路二、城关村至一团，线路长度20公里，21个站点。
具体运行线路途经站点：城关村→天主教堂→冯玉祥粮仓→家馨小区→中蒙医院→一中→文旅广局→健康小区→万豪酒店→鼎宏超市→广运客运站→火车站→供电公司→德志小区→民生二期→巴运汽车站→西部天然气→华润电厂→圣牧草业→治沙站→一团。
线路三、火车站至高铁站，线路长度6公里，4个站点。具体运行线路途经站点：火车站→政府广场→政务大厅→高铁站。
（三）新能源车辆和充电站
需购置8米长新能源公交车6台(约需投资342万元）。
新建充电站2处（约投资100万元）。
（四）办公场所及经营场地
办公场地和经营场地由磴口县兴晨公交运输有限公司自行解决，站牌由兴晨公司完善。
（五）人员设置及薪酬
结合地方实际，按照人车比2:1配备公司人员，先期需聘用3名工作人员、6名驾驶员，驾驶员采用公开招聘方式考核聘用，薪酬参照社平工资确定。
三、政府财政投入和补贴
（一）前期投入
经初步测算，需购买6台公交车，购置6台新能源纯电动公交车342万元，充电站投入100万元，合计442万元。由政府投入342万元用于购置6台新能源纯电动公交车，此项投入为国有资产，由交通局监管。充电站由磴口县兴晨公交运输有限公司自筹建设。
（二）运营补贴
由县交通运输局尽快制定《磴口县城市公共交通服务协议》，由县财政、审计部门按照《磴口县城市公共交通服务协议》，对磴口县兴晨公交运输有限公司的运营进行成本监审和补贴。
在公司运营前期，预计每台车需补贴11.34万元，每年需运营补贴（含政策性亏损）约68.04万元（详见运营成本营收预算表）。第一年按照确定的补贴标准（每辆车每年11.34万元，6辆车每年68.04万元），将补贴发放给兴晨公司，运行满1年后，由审计部门对公司的实际收支进行审计，由国资委和交通局确定下一年的补贴基数(一定三年)。
补贴包括:司机工资、轮胎更新、冬季取暖用油、车辆保险、车辆检测、动态流量监测费、车辆维护、管理人员工资。营运车辆电池、充电设备等基础设施无法保障运行需求时，兴晨公司应及时购置。
（三）政策性补贴范围及办法
1.特殊人群乘车优惠补贴
（1）残疾人、60周岁以上老年人免费乘车；
（2）现役军人及伤残军警根据国家规定免费乘车；
（3）学生5折乘车；
（4）持公交IC卡乘车的乘客实行7.5折优惠。
2.承担政府指令性任务等原因形成的政策性亏损，
（以上两项政策性补贴和亏损包含在已定的补贴中）
3.县政府考虑公交企业作为公益类事业的实际，将确定的补贴资金按年度一次或分两次由县财政予以核拨，以保障公司正常运营。
4.交通等主管部门及公司应积极争取上级交通、财政、工信等部门的政策资金支持，逐步壮大企业规模，改善经营状况，减少县财政的补贴压力。
四、公交线路及票制票价
（一）线路规划。根据百姓出行需求，合理调整公交线路，先期投入6台纯电动公交车进行运营，保证每条线路的运营车辆班次间距在25到30分钟之间。
（二）票制票价。公司运营线路票价按2元一票制执行（由发改部门审批），特殊人群根据规定优惠乘车。
五、组织保障
（一）县交通局要进一步完善和落实公交优先发展的各项支持政策，及时制定出台有关公交服务规范、监管办法等政策规定，合理界定和计算公交企业的运营效率、成本控制、经营业绩等，以测算运营补贴基数。
（二）发改、审计等部门负责做好票制票价制定、资金审计监管等工作。
（三）宣传部门要充分利用各种媒体、全方位、多角度广泛宣传报道，为公交发展营造良好的舆论氛围。
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