为贯彻落实中央一号文件精神，按照《农业农村部沙巴体育手机版落实中共中央、国务院沙巴体育手机版学习运用“千村示范、万村整治”工程经验 有力有效推进乡村全面振兴工作部署的实施意见》要求，按照《内 蒙古自治区农牧厅沙巴体育手机版做好2025年科学施肥增效工作的通知》 (内农牧种植发〔2025〕296号)、《巴彦淖尔市2025年科学 施肥增效实施方案》(巴农牧局发[2025]215号)文件要求，巩 固拓展测土配方施肥基础工作，集成推广科学施肥高效模式，不断提升磴口县科学施肥技术水平，支撑粮油等主要作物大面积单 产提升和农业绿色高质量发展，特制定实施方案。
一、总体要求
扎实落实《巴彦淖尔市到2025年化肥减量化行动方案》要求，更加突出服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动，落实单产提升“两个一百万”行动要求，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，继续大力推广测土配方施肥技术，大豆增施根瘤菌剂，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥增效。
二、重点任务
2025年，结合粮油等主要作物大面积单产提升行动，开展 “三新”集成模式推广，重点打造10个千亩方和2个万亩片， 辐射带动15万亩以上。继续开展田间肥效试验、农户施肥情况调查和化肥利用率测算等基础支撑工作为主要作物提单产提供技术支撑。
三 、实施内容
(一)深化“三新”集成配套推广。以玉米为重点作物，兼 顾其他主栽作物，优先选择种植规模大、技术能力强、配合意愿 高的种植大户、社会化服务主体等落实千亩方、万亩片任务。重点集成推广“测土配方+适度增密+水肥一体化+氮肥后移”技术模式，重点打造2个万亩片、10个千亩方。根据作物类型、土壤养分状况、施肥习惯等实际情况，结合大豆根瘤菌菌剂接种工作，在有关科学施肥推荐系统和现有技术模式基础上，因地制宜 优化技术参数，确定“三新”集成模式和施肥方案。
科学施肥增效项目千亩方、万亩片实施地点
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序号
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类别
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地点
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面积(亩)
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1
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万亩 片
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沙金套海苏木巴音宝力格嘎查
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10000
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2
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沙金套海苏木巴音毛道嘎查二 社雷家滩
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10000
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1
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千亩 方
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乌兰布和农场七分场
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1200
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2
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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3
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渡口镇大滩村苏木井北社
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1400
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4
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查 二社
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1000
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5
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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6
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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7
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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8
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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9
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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10
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沙金套海苏木巴音温都尔嘎查
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1000
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(二)巩固拓展测土配方施肥基础工作，做好田间肥效试验。按照《2025年粮食作物化肥利用率田间试验方案》(内农牧技土肥发〔2025〕19号)要求，布设小麦化肥利用率试验2个。围绕施肥新技术、新产品、新机具，针对施肥现状中存在的问题，开展新型肥料、施肥效应、配方校正等田间试验。加强肥料施用、田间管理、样品采集、测产分析等全环节技术指导和质量控制。确保试验结果真实可靠、数据记载详实精准。做好农户施肥情况 调查。综合作物类型、种植制度、施肥主体等因素，以新型经营主体为主，兼顾小农户，科学合理安排农户施肥情况调查点位，根据实际情况对现有农户资料进行动态更新，完成农户施肥情况调查185户。通过“肥情监测通”小程序，开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥方式等，形成专题报告。
(三)强化“优控全追”技术推广。 持续扩大“优控全追” 技术示范推广力度，在适宜地区的主栽作物上推行不施或少施底 肥、生育期少量多次施肥理念，充分发挥水肥一体化技术优势，
提升化肥利用率。试验区以探索建立当地主栽作物“优控全追” 施肥指标体系为主要目标，展示区和示范区以提升施肥意识、优 化施肥方式为主要目标，力争实现在施肥量小幅下降的前提下产 量基本稳定，实现控肥增效。在沙金套海苏木温都尔嘎查建设1个玉米“优控全追”技术推广千亩示范园区。
(四)推进智能精准施肥服务。邀请市级在关键农时期，探索运用大数据分析手段，深入挖掘测土配方施肥数据，制定发布本地区主要农作物施肥技术指南。鼓励有条件的地区推广应用智能化施肥推荐系统(如NE 系统)或智能化施肥方案社会化服务， 开展整村整乡“统测、统配、统供、统施”科学施肥服务；加快批量化高效分析测试和无人机诊断变量施肥等智能化信息化精 准施肥技术装备宣传、普及和应用，提升科学施肥先进技术普及 率和到位率。
(五)强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥实施 二十年工作历程、技术进步、推广经验、应用成效，特别是深入总结“十四五”控肥增效工作进展和取得成效，科学评估测土配 方施肥对作物产量品质、土壤肥力、肥料利用效率的贡献，提炼 可复制可推广的典型案例，鼓励汇总成果出版书籍。同时，要进 一步加强肥料效应监测评价，结合“三新”集成模式推广千亩方、万亩片，监测土壤养分、施肥效果、产量水平变化，用可靠数据 评价科学施肥成效。
(六)持续开展培训宣传。继续开展“百县千乡万户”科学 施肥培训行动，强化推广、科研、教学、协会、企业等力量联动协作，采取田间讲堂、室内教学、视频直播、短视频科普等形式 开展技术培训和指导服务。深入开展科学认识化肥作用主题宣传， 要广泛征集在科学施肥政策制度、科技创新、技术推广等方面的 好做法好经验，形成宣传视频或文稿，通过电视、广播、微信公 众号等媒体宣传推广，营造良好舆论氛围。
四、实施进度
2025年4月-9月，做好方案编写，示范园区建设，打造“三 新”技术推进县，做好测土配方施肥技术的宣传培训、试验等工 作。
2025年9月-11月，做好测产和数据汇总分析、工作总结、档案整理等工作，继续测土配方施肥技术的宣传培训工作。
2025年10月-12月，做好农户调查和测土配方施肥技术的 宣传培训工作。
2025年12月，完成项目总结上报和验收等工作。
五、资金概算
科学施肥增效项目总投资121万元， 一是打造“三新”技术 推进县，重点建设2个玉米万亩片，10个千亩方，完成农户施 肥情况调查和测土配方施肥技术推广，开展土壤监测，肥料施用、 田间管理、样品采集、测产分析等，资金109.9万元；二是打造 “优控全追”技术推广千亩示范区1个，资金11.1万元。资金预算如下：
科学施肥增效项目资金预算表
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资金来源(万元)
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合计
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中央财政拨款
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其他资金
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121
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121
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一
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一、“三新”技术推进县(2个万亩片、10个千亩方)、农户
调查和测土配方施肥技术推广、加强肥料施用、田间管理、样
品采集、测产分析等
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支出科目
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支出明细
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金额(万 元 )
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1.专用材料费
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水溶肥、新型肥料等物化补贴
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76.9
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大豆根瘤菌剂
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5.5
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2.劳务费
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田间示范试验、测产雇工等劳务 费
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1
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3.宣传培训费
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技术培训印刷费、技术咨询费、培
训学习观摩、绩效评价审计等费
用
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4.5
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4.田间试验费
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耕地地力长期定位监测点试验
地租赁费、试验费、土壤测试费、
劳务费等
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20
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5.其他商品和服 务支出
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项目试验示范标牌制作等
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2
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合计
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109.9
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二、优控全追技术推广
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支出科目
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支出明细
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金额(万 元 )
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专用材料费
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氮磷钾肥、叶面肥等肥料
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11.1
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备注：根据项目实施中实际情况安排试验、示范，调整幅度在
6%以下。
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六 、工作保障措施
(一)加强组织领导。成立磴口县科学施肥增效领导小组和技术指导小组。工作领导小组负责制定具体详细、符合当地实际的实施方案，实施方案及时报市农牧局审核。量化目标任务，明确 实施区域、实施主体、技术模式等，制定细化补贴标准，完善配套措施。全力抓好项目的组织实施、协调指导和监督检查工作， 建立目标责任制，明确职责分工，确保项目顺利实施。技术指导小组主要负责组织科学施肥增效工作的具体实施和技术指导。包 括调查采样、田间试验、数据处理、技术指导、完成工作总结等。
(二)规范资金使用。项目资金主要用于测土配方施肥基础工 作、“三新”千亩方万亩片建设、大豆根瘤菌菌剂接种、试验监 测、数据分析应用、宣传培训等相关工作。可对“三新”集成模式推广建设所需的肥料(须取得肥料登记证或备案号)、服务作 业等进行适当补贴，不得用于购置农业机械。鼓励项目区吸纳当 地农户参与劳务，拓宽农户增收渠道。
(三)加强数据管理。及时采集填报农户施肥调查等数据，压实数据初审责任，避免逻辑错误。强化数据分析，运用信息化手段完善测土配方施肥数据库应用功能。严格落实国家信息安全有关要求，不得擅自将科学施肥相关数据提供给其他单位或个人。 数据一经上报不得随意变更。
(四)强化项目检查。专人负责严格落实“一月一调度”制度，技术小组组长为数据质量第一责任人，严把数据质量关。项目区 结合实际树立标牌，要厉行节约、旧物利用、尺寸适中、实用为 主。任务进度要与资金拨付进度匹配，及时填报农业农村部转移 支付管理平台。
附件：1.2025年磴口县科学施肥增效工作领导小组
2.2025年磴口县科学施肥增效技术指导小组
3.2025年磴口县“优控全追”施肥技术集成与示范实施方案
4.耕地利用与建设资金绩效目标表
