巴彦淖尔市农牧局:
根据市农牧局《沙巴体育手机版印发<2024年巴彦淖尔市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》(巴农牧局发〔2024〕251号)文件要求,磴口县制定了《2024年磴口县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》,现将方案随文呈上, 请审示。
附件:《2024年磴口县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》
磴口县农牧和科技局
2024年5月29日
2024年磴口县粮油规模种植主体单产提升项目实施方案
按照《内蒙古农牧厅沙巴体育手机版印发2024年粮油规模种植主 体单产提升项目实施方案的通知》(内农牧种植〔2024〕373 号)、市农牧局《沙巴体育手机版印发《2024年巴彦淖尔市粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》的通知》(巴农牧局发〔2024〕251号)要求,围绕玉米、小麦、马铃薯和向日葵等主要粮油作物,通过新型农业经营主体培育资金支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成种植模式,努力提高单产水平、强化病虫防控、 落实增产措施、强化引领带动,促进粮油单产水平持续提高。现制定方案如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕全 方位夯实粮食安全根基,突出粮油规模种植主体这一关键, 支持种植主体优化组织方式、应用先进技术,充分挖掘种地 肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力,努力提高主要粮油 作物关键技术模式到位率和覆盖面,将专家产量转化为农民 产量、典型产量转化为大田产量,更好引领带动大面积均衡
增产,推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。
二、技术路径
以小麦、玉米和向日葵等我县优势作物为主,以主要粮油
作物优势主产区作为重点,补贴资金向主要粮油作物优势 主产区和积极参与市级、自治区级高产竞赛的主体倾斜,全面实施粮油规模种植主体单产提升行动。
( 一 )玉米。推广应用耐密、抗倒、宜机收的优质高产 品种,配套精细整地、精准包衣、导航精量播种、精准水肥
管理、精准化学调控、精准病虫草害防治、机械减损收获等关键技术,集成推广密植精准调控高产、无膜浅埋滴灌水肥一体化、移动式黄河水直滤滴灌、全膜覆盖双垄沟播等高效栽培技术模式。
(二)小麦。推广应用优质、高抗(抗干热风、抗旱、 抗赤霉病、抗穗发芽)中强筋、强筋小麦品种;配套施用缓 控释肥、增施有机肥、秸秆还田、土壤深松及节水、化肥减 量等关键技术,集成推广春小麦两改三防配套绿色增效技 术、麦后复种多元化栽培技术、节水节肥高产栽培技术,小 麦全程机械化综合配套技术及小麦抗旱高产机械化综合配套
套等技术模式。
(三) 向日葵。推广应用抗列当、抗病、抗逆的高产优 质品种,配套精量播种、科学施肥、滴灌管理、菌核病综合 防治、蜜蜂授粉、插盘晾晒等技术,集成推广间套作、扩行
降密等栽培技术。
三、奖补方式
(一)补贴要求。与上年度结转资金统筹使用,奖补对象为从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体, 所有纳入奖补对象的主体要承担起村级植保员的职责,开展病虫害监测与防治技术服务,且不得与承担部级绿色高产高效行动项目任务的主体重复。
(二)补贴标准。拟对2023年和2024年下达资金分三档(第一档市级表彰、第二、三档旗县表彰)进行表彰,2023年结余资金由市级统筹实施表彰,对磴口县上报参与市级表彰的主体审核、公示后进行表彰,补贴标准专业合作社20万元、家庭农牧场(种植大户)10万元;2024年上级部门下达磴口县粮油规模种植主体单产提升补贴资金224万元,由磴口县组织实施,玉米、小麦、马铃薯和向日葵奖补主体数量占比分别为70%、20%、10%左右 (可根据实际情况适当调整)。磴口县表彰分两档,其中:专业合作社玉米第二档补贴标准为10万元、第三档表彰8万元;专业合作社小麦第二档补贴标准为12万元,第三档表彰10万元,专业合作社葵花第二档补贴标准为7万元,第三档表彰5万元;家庭农牧场(种植大户)玉米第二档补贴标准8万元、第三档表彰6万元;家庭农牧场(种植大户)小麦第二档补贴标准10万元、第三档表彰9万元;家庭农牧场(种植大户)葵花第二档补贴标准6万元、第三档表彰4万元;马铃薯参与自治区粮油规模种植主体高产竞赛,表彰7万元。
(三)补贴内容。奖补方式积极借鉴“赛马争先”、“揭榜挂帅”等机制, 采取主体自主申报、择优竞争的方式抓好具体组织实施,并坚持结果导向确定奖补对象和拨付奖补资金。奖补资金可按当年或上年单产目标实现、关键技术措施到位等情况测算拨付。奖补标准可统筹考虑主体单产水平情况、种植规模(不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积)、奖补资金总体规模等因素采取阶梯化设置,并对单个主体设置奖补上限,原则上单个主体奖励资金不超过20万元,防止“垒大户”,且单个主体同时种植多种作物,不可重复享受补贴,由主体选择申报作物,单个作物申报面积不低于200亩,申报主体规模化集中连片目标产量结合磴口实际,玉米要达到1000公斤以上、小麦亩产400公斤以上、向日葵亩产250公斤以上。
四 、实施步骤
按照实施方案,申报审核、过程记录、测产核实、结果
公示的程序实施。
(一)细化方案 。根据市农牧局的方案要求,制定具体实施方案,明确种植品种、面积规模、主推技术、单产目标等实施条件以及操作程序等,报市农牧局种植业科审核备案。
(二)申报审核。磴口县农牧和科技局组织动员符合条件的粮油规模种植主体(包括农场)积极参与、自愿申报。申报材料需明确作物种类、种植面积、关键技术、目标单产等基本信息。县农牧和科技局组织审核申报材料,研究确定承担项目的主体,公示无异议后,汇总报市农牧局备案。
(三)过程记录。项目主体按要求加强田间管理,落实关键技术,并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节,以照片等形式记录应用的关键技术措施。磴口县农牧和科技局及时了解核实重点技术到位情况,并进行记录,实行一主体一档案(见附件2)。
(四)测产核实。作物收获季节,承担项目主体向磴口县农牧和科技局如实上报实际单产,县农牧和科技局按照不低于20%的比例对承担项目主体进行随机抽测复核,市级对承担项目主体随机抽测5%复核。
(五)结果公示。县农牧和科技局因地制宜综合运用互联网、村务公开等渠道,及时公示项目拟奖补主体及资金情况,对反映有异议的要及时组织核实。公示无异议后,按程序及时兑付资金。
五 、工作要求
县农牧和科技局根据实施方案,按照申报条件、承担任务、测产程序、公示要求等程序,抓好项目落实。强化过程管理,全过程建档立案,记录技术落实、要素投入、成效评估等内容,确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。充分发挥各级专家指导组和农技推广队伍作用,明确玉米、小麦、向日葵等粮油作物单产提升技术路径,指导关键技术落实到位。总结推广各地项目实施的典型经验,广泛利用各种渠道加强宣传,营造良好舆论氛围。
磴口县财政局强化对专项资金预算执行情况的监督。坚决查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为, 一经发现,严肃处理,并予通报批评。
按照市农牧局的方案要求开展工作,并于11月初将工作总结(项目成效、主要做法、下一步计划和问题建议等)正式报农牧局
局种植业科。
附件:1.推进粮油规模种植主体单产提升行动工作组
2.2024年度巴彦淖尔市粮油规模种植主体单产提升升行动申报表