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　　磴农牧科技字［2023］144号

　　各苏木镇、农场公司、沙林中心：

　　现将《2023年磴口县实际种粮农民一次性补贴资金实施方案》的通知印发给你们，请高度重视此次实际种粮农民一次性补贴工作，严格按照方案要求，精准及时将补贴资金发放到补贴对象手中。

　　附件：2023年磴口县实际种粮农民一次性补贴资金实施方案 

　　

　　2023年磴口县实际种粮农民一次性补贴资金实施方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,调动种粮农民积极性，稳定农民预期，合理保障农民种粮收益,稳定种粮农民收入,中央财政下达磴口县2023年实际种粮农民一次性补贴,根据内蒙古自治区财政厅 农牧厅《沙巴体育手机版印发2023年内蒙古自治区实际种粮农民一次性补贴资金实施方案的通知》(内财农〔2023〕511号)和巴彦淖尔市财政局、农牧局《沙巴体育手机版印发巴彦淖尔市实际种粮农民一次性补贴资金的通知》(巴财农(2023)463号)要求，结合磴口实际，特制定本方案。

　　一、总体目标

　　按照粮食安全党政同责要求,采取有效措施,保护和调

　　动农民种粮积极性,确保完成全年粮食任务。

　　二、补贴对象、标准和依据

　　（一）补贴对象

　　补贴对象为2023年实际种植小麦的农民，包括利用自有承包耕地种植粮食的农民，流转土地种植小麦的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。

　　（二）补贴标准

　　根据市财政分配磴口实际种粮农民一次性补贴资金额度和2023年小麦实际播种面积确定。2023年上级部门拨付磴口县实际种粮农民一次补贴资金292万元。

　　（三）补贴依据

　　以全县最终核实的小麦种植面积为补贴依据。

　　三、补贴方式及发放办法

　　（一）补贴方式。采取“一卡通”方式直接发放补贴或可根据双方土地流转合同(协议）约定协商减少地租等方式，及时将补贴资金发放到实际种粮农民手中，让实际种植小麦生产者真正受益。

　　（二）发放办法。在耕地地力保护补贴发放程序和方式的基础上，充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据、粮食作物保险承保数据、农户和新型农业经营主体身份信息等数据，精准识别实际种小麦的农民，加强对补贴面积的核实并依法依规公开相关补贴信息。

　　四、切实加强补贴政策的组织实施

　　(一)加强组织领导。为了全面贯彻落实中央对实际种粮农民一次性补贴资金补贴制度，我县成立以分管副县长为组长，各苏木镇、农场主要负责人以及财政、发改、农牧和科技等部门主要负责人为成员的领导小组。财政、农牧、发展改革等各相关部门要各负其责、形成合力，共同抓好落实工作。

　　(二)建立补贴面积、资金公示和信息档案管理制度。核实面积和资金发放要按照以下程序进行：一是申报、编册。2023年的实际种粮农民一次性补贴资金，要及时向所在嘎查、村委会、分场据实申报小麦种植面积，嘎查、村委会、分场登记后，要召开村民（农场职工）代表大会审议核定后，由村嘎查、分场负责核实并编制小麦种植户花名册，并上报苏木镇、农场。花名册包括种植者姓名、身份证号、一卡通（一折通）号、小麦实际种植面积等内容。二是调查、公示。苏木镇、农场按要求及时完成对嘎查村、分场上报的小麦种植面积的调查审核，并在嘎查村（农场）进行公示，公示期不少于7天。公示期满无异议后，将补贴面积、补贴对象的花名册汇总上报县农牧和科技局审核。三是抽查、复核。农牧和科技局，对苏木镇、农场上报小麦补贴面积进行复核，并抽调相关人员对各个苏木镇、农场进行抽查，每个苏木镇、农场公司抽查一个村，抽查的村至少抽查二个社，每个社抽查农户不少于5户。四是上报、发放。农牧和科技局对苏木镇、农场上报的补贴面积审核通过后，经县财政局、农牧和科技局认定资金分配方案后上报市农牧局、财政部门。并由苏木镇、农场根据资金补贴方案，录入审核上报农牧和科技局补贴清册，并在嘎查村、分场进行清册公示，公示期不少于7天。公示无异议后，农牧和科技局审核汇总上报县财政，财政部门通过一折通（一卡通）将补贴资金发放到农户手中,具体工作中，要充分利用财政粮食直补数据信息库等已有基础，建立补贴信息档案管理制度，及时掌握土地流转情况，对补贴对象信息动态更新，确保相关补贴信息完整真实。

　　(三)强化资金监管。要进一步强化管理，加大资金拨付和监管力度，督促苏木镇、农场及相关部门做好基础数据采集审核、掌握补贴资金发放情况等工作，及时发现并纠正补贴资金发放中存在的问题。对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放补贴等不良行为，要依法依规严肃处理。

　　(四)做好政策宣传。向实际种植小麦的农民发放一次性补贴事关种粮农民群众切身利益，涉及面广，各苏木镇、农场及相关部门要高度重视，提高政治站位，充分利用广播、电视、报纸、互联网、手机等媒体，做好政策宣传和解读，将补贴政策具体内容宣传到村到户。重点明确此次补贴为一次性补贴、补贴对象为2023年实际种植小麦的生产者、补贴目的为稳定农民收入。同时要引导基层干部特别是乡村级干部加强组织领导，细化政策措施，要及时准确把握补贴的政策目标和管理要求，做好农民群众的咨询和答疑，确保补贴资金精准高效。