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（文字解读）沙巴体育手机版办公室沙巴体育手机版印发《磴口县农村供水县域统管实施方案》的通知
发布日期：
2025-09-29
来源：
沙巴体育手机版办公室
编辑：
一、政策出台背景?
农村饮水安全是乡村振兴的重要基础，也是保障群众身体健康的关键民生工程。为破解我县农村供水工程“多头管理、标准不一、管护不力”等问题，落实水利部、自治区水利厅沙巴体育手机版农村供水工程县域统管的工作要求，进一步提升农村供水保障水平，实现“建得成、管得好、长受益”的目标，县政府研究制定本实施方案，推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变。?
二、核心目标：2025年底实现“五统一”?
到2025年底，全县将建立统一的农村供水管理体系，实现水源、管网、水质、服务、运维“五统一”，具体量化目标包括：
集中供水率达到95%以上，基本实现农村牧区供水全覆盖；水质达标率100%，让群众喝上安全水、放心水；供水保证率达到95%以上，减少停水断供情况；实现“一户一表、计量收费”全覆盖，收费更规范透明；供水服务全面标准化、规范化，提升群众用水体验。?
三、实施范围与统管模式?
（一）实施范围?
全县农村牧区所有供水工程，包括各苏木镇、农场公司的集中供水工程、单村供水工程及配套管网设施，实现县域内农村供水“全覆盖、无遗漏”统管。?
（二）统管模式?
由磴口县丰汇农业有限公司作为唯一统管主体，实行“公司化运营、专业化管理、市场化收费”模式：统一负责水源保护、水厂运行、管网维护、水费收取等全流程工作；开通24小时供水服务热线，及时响应群众报修、投诉等诉求；推行标准化管理，确保供水服务规范高效。?
四、各部门与苏木镇职责分工?
农村饮水安全实行“地方行政首长负责制”，各相关单位分工明确、协同发力：?
县政府：承担主体责任，负责组织领导、资金保障、制度建设等；?
县水利局：行业主管部门，负责规划实施、监督指导统管主体运营；?
县发改委：制定城区及农村集中供水工程水价；?
县财政局：落实运行管理资金和维修养护专项资金；?
县卫健局：负责水质监测，保障饮水卫生安全；?
县生态环境分局：划定水源保护区（保护范围），加强水源污染防控；?
各苏木镇、农场公司：负责分散供水工程管理、协调矛盾纠纷、协助水费收缴等。?
五、重点任务与群众密切相关的举措?
（一）水价与收费机制?
水价制定：按照“补偿成本、公平负担、保本微利”原则，由发改、水利部门开展成本监审，召开价格听证会，制定全县统一农村供水价格；?
收费方式：推行“基本水价+计量水价”两部制水价或阶梯水价，推广智能水表，支持银行代扣、线上支付等便捷缴费方式，方便群众缴费。?
（二）水质保障与水源保护?
水源保护：依法划定水源保护区（保护范围），设立标志牌，严禁污染行为；
水质检测：统管主体委托有资质的第三方机构，定期对水源水、出厂水、末梢水进行检测，检测结果向主管部门报告并适时向社会公开，确保水质达标。?
（三）智慧化与标准化服务?
建设“县级农村供水智慧管理平台”，实现水源、水厂、管网的实时监控和智能调度，提升运维效率；制定《农村供水服务规范》，明确用水申请、故障报修、投诉处理等流程和时限，向社会公开承诺，保障群众用水权益。?
（四）财政补贴与维修保障?
对运营成本高于水价收入的部分，以及偏远地区、小型工程等难以通过水费覆盖成本的，由县级财政设立专项资金补贴，确保供水工程可持续运行；?
县级财政每年安排维修养护专项资金，统筹用于供水设施日常维修和更新改造，保障工程长期稳定运行。?
六、保障措施?
考核问责：将农村供水管理工作纳入乡镇农场、相关部门目标责任考核，苏木镇将其与村两委干部考核挂钩，确保工作落实；
经费保障：加强统管主体人员配置，争取国家、自治区资金支持，保障管护经费、设备维修养护资金和人员工资；
宣传引导：通过电视、广播、微信公众号、宣传册等多种形式，宣传政策知识和工作成效，提高群众知晓度和参与度，营造良好氛围。?
七、政策实施意义?
本方案的实施，将彻底改变我县农村供水“多头管理、标准不一”的现状，通过“五统一”管理构建城乡供水融合发展新格局，进一步筑牢农村饮水安全防线，让农村群众喝上“更安全、更稳定、更优质”的饮用水，为全面推进乡村振兴、增进民生福祉提供坚实保障。
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