磴口县牢牢把握高质量发展首要任务，锚定“闯新路、争上游”的目标，强招商、优结构、重实效、强实干、抓落实，坚持稳中求进，稳中优进的工作总基调。紧扣完成好习近平总书记交给内蒙古的“两件大事”，通过各项有效措施，全县经济总体持续向好。
一、全县经济运行情况
2023年，磴口县地区生产总值75.18亿元，同比增长8.7%，增速位列全市第三；规模以上工业增加值同比增长8.8%，增速位列全市第五；一般公共财政预算收入累计完成3.71亿元，同比增长26.3%，增速位列全市第二；固定资产投资（500万元以上）同比增长82.3%，增速位列全市第一；社会消费品零售总额同比增长7.8%，增速位列全市第一；城镇常住居民人均可支配收入39342元，同比增长5.8%，增速位列全市第五；农村牧区常住居民人均可支配收入26640元，同比增长8.2%，增速位列全市第三。
（一）地区生产总值平稳增长
根据地区生产总值统一核算结果，2023年全县地区生产总值75.18亿元，按不变价格计算，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值18.87亿元，增长12.2%；第二产业增加值30.27亿元，增长8.9%；第三产业增加值26.04亿元，增长6.2%。三次产业比例25.1:40.3:34.6，贡献率33.2:39.5:27.3，拉动2.9:3.4:2.4。
（二）农牧业稳步发展
1.农林牧渔业总产值明显增长。2023年，全县农林牧渔业完成总产值308743.2万元，按可比价计算同比增长12.0%，增速位列全市第二。
2.粮食生产稳定增长。2023年全县粮食作物反馈种植面积62.62万亩，同比增长10.8%。其中：小麦种植面积8万亩，同比增长175.1%；玉米种植面积达到50.42万亩，同比增长1.9%；大豆折纯面积1.11万亩，同比下降39.3%；薯类作物面积2.86万亩，同比增长68.5%。粮食总产量6.12亿斤，同比增长11.0%。其中：小麦产量0.62亿斤，同比增长163.4%；玉米产量5.24亿斤，同比增长3.4%；大豆产量0.02亿斤，同比下降53.0%；薯类作物产量54560.24亿斤（未折纯），同比增长78.1%。
3.经济作物稳中有升。全县经济作物播种面积62.86万亩，同比增长4.2%。其中：油料面积27.16万亩，同比增长4.2%；甜菜面积0.82万亩，同比增长8137%；中药材4.21万亩，同比下降16.8%；甜瓜面积5.48万亩，同比增长41.0%；蔬菜面积5.6万亩，同比增长45.3%，其中番茄面积稳定在1.8万亩，辣椒及脱水菜面积达到3.25万亩，其他蔬菜作物在0.55万亩；优质多年生牧草面积5.81万亩，同比增长25.5%；青贮玉米11.89万亩，同比下降2.9%。
4.奶牛养殖业发展较快。初步统计年末奶牛存栏15.57万头，年末保有奶牛规模化养殖场50家，奶牛存栏3000头以上的26家，鲜奶产量累计达到72.77万吨（有机奶33.02万吨），有机原奶产量稳居全国第一。
（三）规模以上工业生产运行平稳
1-12月，磴口县规模以上工业企业总产值同比增长2.8%，工业增加值同比增长8.8%，增幅比上个月扩大0.8个百分点。工业经济呈现稳中有升、稳中有进态势。
主要呈现以下特点：
1.从轻重工业看:轻工业产值同比增长3.9%，重工业产值同比下降1.5%，重工业产值下降主要受发电企业电价下降影响，轻重工业比重为81.2：18.8。
2.从经济类型看:国有及国有控股企业产值同比增长1.7%，股份制企业产值同比增长1.7%，非公有制工业企业产值同比增长6.3%。
3.从行业类型看:主要行业呈五增三降，农副食品加工业产值同比增长647.5%，主要是惠典油脂今年新入库大大拉动了产值增速；酒、饮料制造业产值同比增长84.1%，主要是今年番茄酱价格较上年大幅增长；造纸及纸制品制造业产值同比增长30.8%；非金属矿物制品业产值同比增长29.4%；燃气生产和供应业产值同比增长8.8%；食品制造业产值同比下降2.8%，化学原料及化学制品制造业产值同比下降13.6%；电力、热力生产和供应业产值同比下降2.9%。
4.从企业经济效益看：规模以上工业企业营业收入同比增长0.6%,利润总额同比增长3.1%,其中番茄制品企业利润总额同比增长282.3%，主要原因是今年番茄酱价格同比大幅增长。
（四）固定资产投资增势强劲
1-12月,全县固定资产投资额同比增长82.3%。其中：第一产业投资额同比增长30.9%，第二产业投资额同比增长140.7%，第三产业投资额同比下降12.3%。
从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资额同比增长30.9%；交通运输仓储和邮政业完成投资额同比下降37.3%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资额同比增长142.8%。
从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的6.8%，同比下降2.1%；民间投资占总投资额的93.2%。
从产业占比看：第一产业完成投资额占比19.4%，第二产业完成投资额占比75.4%，第三产业完成投资额占比5.2%。
从项目规模看：亿元以上项目对投资贡献率最大，占完成投资额的88.9%。
从项目分类看：新能源投资项目高速增长，新能源施工项目5个，占总投资的71.2%；完成投资同比增长 100.0%。
从在库项目看：磴口县联网直报项目74个，已开复工项目50个，比上年增加3个。
（五）规模以上服务业大幅下降
今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-12月全县规上服务业实现营业收入6888.1万元，同比下降51.2%
主要呈现以下特点：
1.道路运输业下降幅度较大。道路运输业实现营业收入467.5万元，同比下降94.1%。主要原因是：我县道路运输业企业仍属传统物流业，行业竞争压力比较大，仅有的两家物流企业经营惨淡，举步维艰，一家注销，一家基本无业务，道路运输业将退出规上企业名单。
2.商务服务业增长较快。我县规上商务服务业实现营业收入6420.6万元，同比增长3.8%。主要原因是其中一家劳务派谴企业加强经营管理，提升服务水平，参与合作企业较多，业务量增加，生产经营情况良好，收入同比增长22.4%，拉动商务服务业收入增长。
（六）消费品市场快速升温
消费市场持续回暖、加快复苏，新入库单位拉动作用明显，消费品市场比较活跃。2023年，磴口县社会消费品零售总额为130038.6万元，与上年同期120637.0万元相比，增长7.8%。其中，城镇消费品零售额109952.0万元，同比增长8.3%；乡村消费品零售额20086.6万元，同比增长5.1%。餐饮收入15135.6万元，同比增长7.3%；商品零售业零售额114903.0万元，同比增长7.9%。今年以来，全县开展各类特色美食节活动、“第三十一届华莱士节”和磴口县首届辣椒嘉年华暨农牧民趣味运动会等，吸引群众走出家门，带动全县居民的消费热情，拉动全县餐饮和零售收入的持续增长。
（七）财政收支高速增长
1-12月，全县一般公共财政预算收入累计完成37124万元，同比增收7724万元，增长26.3%。全县一般公共财政预算支出完成290050万元，同比增支60750万元，增长26.5%。
（八）金融业运行良好
截至12月底，全县金融机构各项人民币存款余额112.30亿元，同比增长18.5%。全县金融机构各项人民币贷款余额59.76亿元，同比增长18.0%。
（九）城乡居民人均可支配收入保持稳定
2023年，磴口县全体居民人均可支配收入30325元，同比增长5.9%。其中：城镇常住居民人均可支配收入39342元，同比增长5.8%；农村牧区常住居民人均可支配收入26640元，同比增长8.2%。
（十）城乡居民人均消费支出大幅增长
2023年，磴口县全体居民人均消费支出19801元，同比增长28.5%。其中：城镇常住居民人均消费支出25648元，同比增长25.5%；农村牧区常住居民人均消费支出16793元，同比增长35.6%。
二、存在问题
（一）县域经济体量与高质量发展要求不相匹配。经济总量小，产业结构不优等问题依然突出。农牧业产业链条短、农产品附加值不高；工业大项目少、骨干企业带动力不强，增长动能不足，重大项目支撑不够，没有形成产业集群优势。
（二）工业：一是规上工业大企业数量少，缺乏快速增长的动力。新入库企业鸿蕴、大唐、治黄治沙和沙漠治理4家光伏发电企业，规模小，全年产值总量小；惠典油脂企业因环保问题生产时间短，产能不足，对全县工业经济拉动力微弱，工业经济仍缺少大的新的增长点。二是行业结构相对较为单一，抗风险能力较弱。规模以上工业行业结构单一，食品制造业、电力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分。两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右，一有“风吹草动”，马上就会产生连锁反应。三是多重不利因素影响企业产值低于预期。蒙牛乳业由于市场需求降低，消费力减弱，总部下达生产任务同比减少，累计产值同比下降3.2%；金牛煤电由于今年电价同比上年下降2.7%，累计产值同比下降12.9%；鑫盛、国电投、神舟、国电、国能5户光伏发电企业由于电价同比下降，累计产值分别同比下降19.5%、18.7%、38.3%、21.0%、1.5%；乌兰布和乳业有限公司因上报数据不符合统计制度要求，产值按0元统计，上年同期累计产值1.3亿，对拉低全县工业产值增速产生不利因素。
（三）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在黄河流域生态治理沙产业项目、奶业振兴项目以及高标准农田建设等第一产业、第二产业，第三产业投资降幅较大，投资结构不合理，均衡度不高；二是支撑高质量发展的大项目好项目数量少，投资强度仍显不足。
（四）建筑业：今年以来，住建部门大力挖掘培育县域资质内建筑企业，积极培育入库，磴口县新入库1户资质内建筑业，内蒙古兴君建设工程有限公司。带动作用不强，由于资质不强又没有好的业绩，不仅难以参与外部市场开发和大型项目建设，即便在本地重点项目建设竞标中也不占优势。
（五）服务业：全县规上服务业行业门类不全、部分行业缺失，代表性差。国家在10个门类32个大类方面有规上服务业，当前我市涵盖9个门类16个大类，而我县只涵盖2个门类2个大类（道路运输业和商务服务业）。 无在库规上企业就无法全面反映全县经济发展状况，也容易因个别企业的波动，影响整个行业的发展趋势。目前全县两家物流企业订单减少，收入下滑严重，其中一户已注销，这既有企业自身经营的问题（税收），也有运输安全和风险处理的问题，更是物流企业与本地企业联系、合作不紧密的问题，导致产值下降，收入减少，按照统计标准道路运输业将退出规上库，三产发展缺乏增长动力。
三、建议
（一）加快调整产业结构。立足全区，置身全市，谋定后动、谋定快动，坚持凡项目、资金、政策必要，凡精深加工、服务能力、品牌建设必重，在赶超跨越中赢得先机。大力发展生态农牧业，加快构建现代化工业经济体系，推动高质量服务业发展，实现磴口经济“跨越式”发展。
（二）推进工业高质量发展。一要强化工业有效投资。把新能源产业作为振兴磴口工业的主引擎，推动工业转型升级、绿色化发展，充分利用磴口县优势资源和投资环境引进一批投资规模大、带动能力强，延长产业链，对促进高质量发展有重要影响的加工制造业企业，为磴口县经济实现跨越式发展提供新的经济增长点；二要加大企业跟踪监测。加强与工信、住建、税务等行业主管部门的沟通对接，推动数据共享，及时跟进“小升规”企业培育库的跟踪监测，达规的及时入库纳统。加强企业运营预警监测，科学调度，提早发布预警信息，精准应对；三要强化优质服务意识。以问题和目标为导向，积极及时为企业排忧解难，科学合理有效降低企业因技改、环保等导致停产的影响，强化本地循环、内部消纳，促进企业经济实现质的有效提升和量的合理增长。
（三）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度。坚持“项目为王”论实力，坚持“干部围绕项目转，工作围绕项目干”，聚焦“两个基地、四个集群”和12条重点产业链，紧盯新型战略性产业和清洁能源项目，抓大不放小，继续把招商引资作为增强绿色高质量发展的源动力抓紧抓好抓实，树牢“项目为王、招商为要、落地为大”理念，签约项目实现早开工早建设；二要统筹推进项目建设。按照“投产一批、开工一批、在建一批、储备一批、策划一批”的原则，有序推进重大项目建设，有效激发投资活力，有力增强投资后劲；三要强化部门协调配合。定期调度新建项目固定资产投资建设情况，加强项目审批服务指导，提前做好规划用地、环评等前期工作，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，推动项目建设往实抓，往前赶，科学精准调度项目建设，确保项目投资释放进度加快。
（四）加快建筑业发展。一是住建部门加快培育有潜力的建筑企业，迅速提升资质内企业数量。企业要强化内部管理，提高资质等级，参与沙巴体育手机版工程建设，创造沙巴体育手机版业绩，扩大企业知名度和影响力；二是通过兼并重组、联合经营合资合作等方式，有效整合人力、资本、技术等生产要素，有效避免施工队伍规模偏小，力量分散，形不成气候等状况。
（五）促进服务业健康发展。一要提供政策支持。千方百计为就业人员提供就业平台，本地企业优先选择本地物流公司，用工优先选择本地劳务派遣公司；二要本地企业加强内部管理、能力建设、风险管控，加强未就业人员的培训力度。提高就业人员岗位技能，满足本地企业用工需要；三要大力扶持服务业企业扩大规模，不断发展壮大，提升服务业发展水平；四要在“入统”上下功夫。规模以上服务企业我县只有4户，相关行业主管部门，应在县域内“地毯式”搜索摸排、甄别、入统上下功夫，加大对未达规企业重点培育，及时纳入自治区重点服务业平台监测，优化服务业发展结构。
