磴口县深入贯彻落实党的二十大和中央、自治区、全市经济工作会议精神，牢牢把握高质量发展首要任务，重实效、强实干、抓落实，坚持稳字当头，稳中求进的工作总基调。深入贯彻习近平总书记考察内蒙古、考察巴彦淖尔重要讲话重要指示精神，完成好习近平总书记交给内蒙古的两件大事，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的开展，通过各项有效措施，全县经济总体平稳运行。
一、全县经济运行情况
2023年1-9月，磴口县地区生产总值43.79亿元，同比增长4.7%，增速位列全市第五；规模以上工业增加值同比增长4.9%，增速位列全市第五；一般公共财政预算收入累计完成3.57亿元，同比增长47.2%，增速位列全市第一；固定资产投资（500万元以上）同比增长137.1%，增速位列全市第一；社会消费品零售总额同比增长6.0%，增速位列全市第二；城镇常住居民人均可支配收入29708元，同比增长5.7%，增速位列全市第三；农村牧区常住居民人均可支配收入16908元，同比增长7.3%，增速位列全市第五。
（一）地区生产总值平稳增长
根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全县地区生产总值43.79亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%。其中，第一产业增加值7.04亿元，增长7.7%；第二产业增加值18.74亿元，增长3.0%；第三产业增加值18.0亿元，增长5.2%。三次产业比例16.1:42.8:41.1。
（二）农牧业稳步发展
前三季度，全县农林牧渔业完成总产值111207.4万元，按可比价计算同比增长7.8%，增速位列全市第七。
据初步统计，2023年农作物总播面积达到131.8 万亩。粮食作物面积69.1万亩，其中，小麦播种面积8万亩。经济作物面积62.7万亩，其中，番茄、蔬菜、中草药等特色种植面积9.3万亩，甜瓜面积5万亩，牧草面积5.5万亩，青贮玉米11.9万亩。新增设施农业3000亩。6月末牲畜存栏达到60.2万头。其中：羊存栏约39.6万只，牛存栏16.4万头，乳用牛14.8万头，有机奶产量居全国首位，成功入选全国奶业生产能力提升整县推进县。
（三）规模以上工业生产运行平稳
1-9月，磴口县规模以上工业企业总产值同比增长1.7%，增幅比上个月扩大3.6个百分点，工业增加值同比增长4.9%，增幅比上个月扩大3.6个百分点。工业经济呈现稳中有升、稳中有进态势。
主要呈现以下特点：
1.从轻重工业看:轻工业产值同比增长3.3%，重工业产值同比下降4.6%，轻工业产值占全县规模以上工业产值的81.9%。
2.从行业类型看:主要行业呈五增三降，农副食品加工业同比增长492.9%；饮料制造业产值同比增长81.8%；化学原料及化学制品制造业产值同比增长0.4%；造纸及纸制品制造业产值同比增长33.4%；非金属矿物制品业产值同比增长40.0%；食品制造业产值同比下降3.6%；电力的生产和供应业产值同比下降8.5%；燃气的生产和供应业产值同比下降0.5%。
3.从企业经济效益看：企业效益缩水，运行质量持续走低。规模以上工业企业营业收入同比增长1.0%,利润总额同比下降6.9%。利润总额同比下降的主要是：内蒙古蒙牛圣牧高科奶业有限公司利润总额同比下降11.4%、蒙牛乳业（磴口巴彦高勒）有限公司利润总额同比下降9.1%，原因是产品整体下调价格。内蒙古磴口金牛煤电有限公司利润总额同比下降58.1%，主要原因是今年电价同比上年下降16.0%。
（四）固定资产投资持续快速增长
1-9月,全县固定资产投资额同比增长137.1%。其中：第一产业投资额同比增长6.9%，第二产业投资额同比增长416.4%，第三产业投资额同比下降31.5%。
从国民经济行业划分看：农林牧渔业完成投资额同比增长6.9%；交通运输仓储和邮政业完成投资额同比下降46.6%；电力热力燃气及水的生产供应业完成投资额同比增长467.8%。
从投资领域看：国家预算内资金占总投资额的8.1%，同比下降32.4%；民间投资占总投资额的91.9%。
从产业占比看：第一产业完成投资额占比22.5%，第二产业完成投资额占比70.8%，第三产业完成投资额占比6.7%。
从在库项目看：磴口县联网直报项目60个，已开复工项目37个，比上年减少3个。
（五）规模以上服务业大幅下降
今年以来，我县服务业企业经济下行压力进一步加大，1-9月全县规上服务业实现营业收入5055.5万元，同比下降57.2%。
主要呈现以下特点：
1.道路运输业下降幅度较大。道路运输业实现营业收入305.1万元，同比下降96.0%。主要原因是：由于道路运输业企业“僧多粥少”，行业竞争压力比较大，两家物流企业经营惨淡，一家已经注销，另一家基本无业务，道路运输业收入断崖式下降。
2.商务服务业增长较快。我县规上商务服务业实现营业收入4750.4万元，同比增长11.2%。主要原因是其中一家劳务派遣企业加强经营管理，提升服务水平，参与合作企业较多，业务量增加，生产经营情况良好，收入同比增长30.0%，拉动商务服务业收入快速增长。
（六）消费品市场稳步复苏
消费市场持续回暖、加快复苏，消费品市场比较活跃。前三季度，磴口县社会消费品零售总额为91133.9万元，与上年同期86004.7万元相比，增长6.0%。其中，餐饮收入10007.3万元，同比增长6.1%；商品零售业零售额81126.6万元，同比增长5.9%。今年以来，全县开展各类特色美食节活动和“第三十一届华莱士节”，丰富了群众的生活娱乐活动，带动全县居民的消费热情，拉动全县餐饮、住宿、商业零售等收入持续增长。
（七）一般公共财政预算收支双增长
1-9月，全县一般公共财政预算收入累计完成35741万元，同比增收11457万元，增长47.2%。全县一般公共财政预算支出完成154419万元，同比增支21425万元，增长16.1%。
（八）金融业运行良好
截至9月底，全县金融机构各项人民币存款余额113.14亿元，同比增长26.7%。全县金融机构各项人民币贷款余额61.20亿元，同比增长20.5%。
（九）城乡居民人均可支配收入保持稳定
前三季度，磴口县全体居民人均可支配收入22918元，同比增长6.3%。其中：城镇常住居民人均可支配收入29708元，同比增长5.7%；农村牧区常住居民人均可支配收入16908元，同比增长7.3%。
（十）城乡居民人均消费支出大幅增长
前三季度，磴口县全体居民人均消费支出16696元，同比增长17.2%。其中：城镇常住居民人均消费支出20962元，同比增长16.4%；农村牧区常住居民人均消费支出11433元，同比增长18.3%。
二、存在问题
（一）工业：一是规上工业企业数量少，仅占全市的7.2%，缺乏快速增长的动力。今年虽然新入库5户企业，由于鸿蕴、大唐、治黄治沙和沙漠治理是光伏发电企业，规模小，全年产值总量小，对全县工业经济拉动力微弱，全县工业经济缺少大的新的增长点。二是行业结构相对较为单一，抗风险能力较弱。我县规模以上工业行业结构单一，食品制造业、电力生产和供应业是构成我县工业经济的主要组成部分。两大行业产值占全县规模以上工业总产值的90%左右，一有“风吹草动”，很快就会产生连锁反应。三是多重不利因素影响企业产值低于预期。圣牧乳业由于市场需求降低，消费力减弱，总部下达生产任务同比减少，本月产值同比下降10.6%；金牛煤电由于今年电价同比上年下降，累计产值同比下降14.0%；鑫盛、国电投、神舟、国电、国能5户光伏发电企业上网电量同比减少，电价同比下降，累计产值分别同比下降18.5%、17.2%、35.3%、21.8%、3.2%；乌兰布和乳业有限公司由于今年改为代加工生产，但一直没有结算加工费，产值按0元统计，拉低了全县工业产值增速；惠典油脂由于环保问题，本月停产18天，对全县工业经济发展也产生不小影响。
（二）固定资产投资：一是投资结构不优。拉动投资增长项目主要集中在一产、二产，如黄河流域生态治理沙产业项目、奶业振兴项目以及高标准农田建设项目，第三产业投资降幅较大，投资结构不合理，均衡度不高；二是项目计划总投资额度虚高、失实。已完工的项目仍体现剩余投资，实际投资与计划投资出现明显反差。
（三）服务业：全县两家物流企业订单减少，收入下滑严重，其中一户已注销，这既有企业自身经营的问题（税收），也有运输安全和风险处理的问题，更是物流企业与本地企业联系、合作不紧密的问题，导致产值下降，收入减少，三产发展陷入困境。
三、建议
（一）推进工业高质量发展。一要强化工业有效投资。充分利用磴口县优势资源和投资环境引进一批投资规模大、带动能力强，对长远发展有重要影响的加工制造业企业，加快推进，尽快完工投产，能形成新的经济增长点；二要强化优质服务意识。进一步落实领导包联企业工作机制，科学合理有效降低企业因技改、环保等导致停产的影响，积极及时为企业排忧解难，强化本地循环、内部消纳，促进企业经济实现质的有效提升和量的合理增长；三要加大企业跟踪监测。加强与工信、住建、税务等行业主管部门的沟通对接，推动数据共享，及时跟进“小升规”企业培育库的跟踪监测，加大排查力度，达规的及时入库纳统。加强企业运营预警监测，科学调度，提早发布预警信息，精准应对。
（二）增强投资发展后劲。一要加大招商引资力度。牢固树立“项目为王”理念，抓大不放小，继续把招商引资作为推动高质量发展的重点工作抓紧抓好抓实，签约项目实现早开工早入库早入统；二要狠抓项目落地开工。紧盯重大重点项目前期准备工作，加快建设进度，尽早投入运营，增加投资体量；三要强化部门协调配合。定期调度新建项目固定资产投资建设情况，加强项目审批服务指导，推动项目建设中问题的解决，确保每个项目能够加足马力，全力推进，推动项目建设往实抓，往前赶，确保项目投资不重不漏，应统尽统。
（三）促进服务业健康发展。一要提供政策支持。千方百计为就业人员提供就业平台，本地企业优先选择本地物流公司，本地企业用工优先选择本地劳务派遣公司；二要企业加强就业人员的培训力度。提高就业人员岗位技能，满足本地企业用工需要；三要大力扶持服务业企业扩大规模，不断发展壮大，提升服务业发展水平；四要开展道路运输业经营情况调研工作，相关部门对目前我县道路运输业深入调查研究，拿出具体的解决措施，促进道路运输业健康发展。
