今年以来，全县始终坚持以加快发展、赶超升位为主线，稳增长、促发展、惠民生，整体经济呈现了平稳健康较快的运行态势。

　　一、前三季度经济运行基本情况

　　全县地区生产总值完成37.47亿元，完成全年目标62亿元的60.4%，同比增长8.3%，增速与年初目标相差1.7个百分点，居全市第2位。

　　50万元以上固定资产投资完成40.06亿元, 已完成全年目标，同比增长24.2%，增速高出全年目标7.4个百分点，高出全市13.15个百分点,总量和增速分别列全市第7和第1位。其中工业投资28.85亿元，完成全年目标任务30.05亿元的96%，同比增长39.9%,总量和增速分别列全市第7和第1位。

　　公共财政预算收入完成1.61亿元，完成全年目标2.2亿元的73.2%，同比增长18.2%，总量和增速分别列全市第7和第1位。

　　社会消费品零售总额完成8.88亿元，完成目标任务13亿元的68.3%，同比增长11.1%，增速与年初目标相差1.4个百分点，低于全市0.2个百分点，总量和增速分别列全市第6和第5位。

　　城镇居民人均可支配收入实现16044元，完成全年目标21764元的73.7%，同比增长10.1%，高出全年目标0.1个百分点，高出全市0.3个百分点，总量和增速分别列全市第7和第2位。

　　农牧民人均现金收入实现8233元，完成全年目标13394元的61.5%，同比增长12.6%，低于全年目标、全市增速均为0.4个百分点，总量和增速分别列全市第7和第6位。

　　（一）农村牧区经济运行良好

　　一是农作物总播面积增幅较大，种植结构进一步优化。全县农作物总播面积为75.81万亩，比上年增加7.68万亩（经过三年以上试种产量稳定，纳入2014年夏季普查播种面积），同比增长11.3%。从种植结构上看，粮经草比例由上年50.4:45.8：3.8调整为今年的47:43.4:9.6。其中：小麦播种面积1.73万亩，下降48.4％；玉米播种面积33.78万亩，增长9.1％。油料播种面积25.2万亩，增长3.3％；瓜类播种面积3.04万亩，增长7.8％；蔬菜播种面积2.07万亩，增长35.3％（其中番茄播种面积1.57万亩，增长60.2％）；黑瓜籽播种面积1.83万亩，增长14.4％。因圣牧高科奶业有限公司养殖牧场由5个增加到17个，牧草播种面积达到7.27万亩，增长1.69倍。二是设施农业加快建设。年初市政府下达我县设施农业建设任务3500亩，目前已建成并投入使用的共有3210亩，完成目标任务的91.7%，其中，建成温室50亩，建成大棚3160亩。目前，还有在建大棚755亩，计划11月底完成，预计年内可完成3965亩，超额完成全年目标任务。三是畜牧业取得较快发展。据夏季农牧业普查显示，牧业年度牲畜存栏头数为59.91万头只，比上年同期增加14.55万头只，增长32.1%。其中大畜期末存栏5.07万头，比上年增加0.93万头，增长22.5%（其中奶牛期末存栏4.13万头，比上年增加1.02万头，增长32.8%）；羊期末存栏52.02万只，比上年同期增加13.52万头，增长35.1%；生猪期末存栏2.81万头，比上年同期增加0.09万头，增长3.3%。全县猪、牛、羊出栏45.94万头（只），比上年增加5.33万头（只），增长13.1%。

　　（二）工业经济企稳回升势头较好

　　前三季度，全县规模以上工业增加值同比增长11.0%,比1-8月份回升1.4个百分点，增速居全市第三。

　　从优势特色产业看：农畜产品加工业、电力工业实现增加值7.36亿元，同比增长22.5%，占到全县规模以上工业增加值的68.3%。其中：食品制造业在圣牧高科、蒙牛、泰顺等企业的拉动下，实现增加值3.86亿元，同比增长23.7%；电力工业实现增加值3.5亿元，同比增长12.9%。从产品产量看:产量增长的是：冷冻饮品5.87万吨，同比增长8.4%；铁合金2.14万吨，同比增长2.9%；乳制品14.51万吨，同比增长16.3%；发电量23.69亿千瓦时，同比增长19.3 %；产量下降的是：水泥电杆9.16万根，同比下降5.8%。

　　规模以上工业企业利润大幅增长。1-9月份，规模以上工业企业实现利润2.23亿元，同比增加1.19亿元，增长1.19倍。其中：圣牧高科奶业去年企业为了打响市场知名度，对经销商进行配送服务，产品计入成本，不计入收入，今年企业取消配送服务，收入大幅增长，实现利润1.05亿元；蒙牛乳业产品结构继续优化，增加高端产品，减少普通纯奶生产，利润空间扩大，实现利润0.49亿元；金牛煤电实现利润0.32亿元；恒泰新能源今年运行正常，实现利润0.19亿元。　

　　（三）固定资产投资规模扩大

　　前三季度，全社会固定资产投资完成40.36亿元,其中50万元以上固定资产投资完成40.06亿元，同比增长24.2%，增速居全市第一。

　　分产业看，第一产业投资3.23亿元,同比增长61.3%；第二产业投资28.85亿元,同比增长39.9%，全部为工业投资；第三产业投资7.98亿元,同比下降17.1%。从资金到位情况看：国有投资完成10.95亿元，同比增长43.6%,占50万元以上投资额的27.3%；民间投资完成29.11亿元，同比增长18.2%，占50万元以上投资额的72.7%。从项目看：全县亿元以上项目12 个，较上年同期增加 1个，完成投资 27.97亿元，同比增长1.12倍。

　　（四）公共财政预算收入持续增长

　　前三季度，全县公共财政预算收入完成1.61亿元，完成年度预算的73.2%，同比增长18.2%，比1-8月份提升7个百分点，增速居全市第一。

　　从税收结构看：税收收入完成1.28亿元，同比增长11.7%，占公共财政预算收入的79.5%；非税收入完成0.33亿元，同比增长52.0%，占公共财政预算收入的20.5%。从征收部门看：国税部门完成0.28亿元，增长47.9%；地税部门完成1.04亿元，增长5.1%；财政部门完成0.29亿元，增长59.0%。从财政支出情况看：全县公共财政预算支出8.85亿元，增长12.7%，完成年度调整预算的91.6%。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出3.49亿元，占公共财政预算支出的39.4%，同比增长2.9%。

　　（五）消费品市场运行平稳

　　前三季度全县实现社会消费品零售总额8.88亿元，同比增长11.1%。

　　从销售单位所在地看：全县城镇消费品实现零售额7.97亿元，同比增长11.2%；乡村消费品实现零售额0.91亿元，同比增长10.1%。城镇增速快于乡村1.1个百分点。按消费形态分：批发和零售业实现7.47亿元，同比增长11.3%；住宿餐饮业实现1.41亿元，同比增长10.2%。

　　（六）城乡居民收入稳定增长

　　前三季度全县城镇居民人均可支配收入16044元，同比增长10.1%，增速居全市第二。农牧民人均现金收入8233元，同比增长12.6%，增速居全市第六。

　　（七）“十个全覆盖”工程建设进展顺利

　　截至9月底，磴口县“十个全覆盖”工程建设投资实际完成1.29亿元，占计划总投资的69.4%。其中，农村牧区危房改造计划1000户，已全部完成；安全饮水完成1个嘎查、村，涉及人口985人，已完成全部计划；街巷道路硬化完工60.7公里，超额完成计划；村村通电及农村电网升级改造工程前期筹备工作就绪，计划冬季开始施工；村村通广播电视工程中广播电视户户通已完成2000户，占计划的95.24%；校舍建设与安全改造工程3200平方米，已全部完成；标准化卫生室完工6所，已完成全部计划；文化活动室器材配送，预计10月底完成；便民连锁超市共25个，已全部完工，并建设配送中心1个；农村牧区社会保障工程有序进行。

　　（八）其它重点指标运行较好

　　一是居民消费价格涨幅平稳。1-9月份，全县居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.1%。分类别看，八大类商品价格呈“五增三降”态势。其中，食品类上涨5.4%；烟酒及用品类上涨0.6%；衣着类上涨2.8%；医疗保健和个人用品类上涨0.5%；交通和通信类上涨0.7%；家庭设备用品及维修服务类下降0.3%；娱乐教育文化用品及服务类下降0.4%；居住类下降2.0%。

　　二是金融业协调发展。9月末，全县金融机构各项人民币存款余额39.36亿元，同比增长17.4%。其中，城乡居民储蓄存款余额28.75亿元，同比增长28.9%；全县金融机构各项人民币贷款余额28.46亿元，同比增长19.6%，增速较存款高2.2个百分点，金融服务地方经济的能力增强。其中，短期贷款余额22.39亿元，同比增长16.7%。中长期贷款6.06亿元，同比增长31.2%。

　　三是全社会用电量稳定增长。前三季度，全社会用电量4.56亿千瓦时，同比增长9.7%。分三次产业看，第一产业用电量0.3亿千瓦时，同比增长6.8倍；第二产业用电量3.76亿千瓦时，同比增长1.2%；第三产业用电量0.18亿千瓦时，同比增长44.7%。全部工业用电量3.76亿千瓦时，同比增长1.3%。城乡居民生活用电量0.3亿千瓦时，同比增长9.3%。

　　四是节能降耗进展良好。前三季度规模以上工业综合能源消费量49.94万吨标准煤，同比增长6.13%。其中六大高耗能行业综合能源消费量47.3万吨标准煤,占全县规模以上工业消费总量的94.7%。预计前三季度全社会能源消费总量45.7万吨标准煤，同比增长2.9%；单位GDP能耗同比下降3.13%。

　　二、存在的问题

　　（一）经济下行压力依然较大，支撑经济增长的动力不足。从前三季度整体情况看，全县经济仅增长8.3 %，低于全年预期目标1.7个百分点。且从四季度走势看，经济迅速升温的可能性极小，完成全年的目标任务仍有一定的难度。

　　（二）工业经济回升动力不足，完成全年目标压力较大。规上工业前三季度运行平稳，但仍与目标相差2.5个百分点。一是工业依然面临产品价格下跌、经营成本上升、销售市场不景气等因素困扰，停产与产值下降企业较多，维持经济增长的动力仍显不足。9月份全县共有停产企业4户（金鑫冶化、中粮、黄河铬盐、泰利），产值下降企业3户（乌兰布和、电杆厂、利川）。二是企业融资困难、亏损企业增加、存货较多、应收账款居高不下，一定程度上影响企业的正常生产经营。1-9月份亏损企业4户，比上年增加1户；存货3.2亿元，同比下降6.3%；应收账款5.51亿元，同比增长91.8%。

　　三、建议

　　（一）巩固工业回升基础。一是继续加强对工业经济的调度监测，及时、全面了解企业生产经营情况，因企施策，有针对性地帮助企业解决生产经营中的实际困难，特别是帮助解决部分企业资金短缺、销路不畅等问题，确保工业经济平稳发展。二是力促建成竣工企业尽快达产达效。对审批手续不完善的企业，相关部门要在政策允许的范围内简化审批手续，帮助企业尽快纳入统计范围。三是下功夫解决停产企业问题，尽全力帮助停产企业解决困难，促使停产企业开工生产。

　　（二）继续狠抓项目建设。一是加大在建项目督察力度。要充分利用后三个月的施工期，根据在建重点工程签订的目标责任，加强调度、督查和服务，确保建设进度。二是加快新项目开工进度。要建立健全签约项目跟踪落实机制，加强项目跟踪服务和调度，抓好合同项目的落地实施，切实提高签约项目的资金到位率、履约率和开工率；三是加快建设资金到位速度，多渠道筹措资金。要积极包装和推介符合国家产业政策的重点招商项目，加大战略投资者引进力度。

　　（三）努力提升第三产业。一是继续利用服务业统计联席会议制度平台，加强调度协调，力促第三产业特别是负向拉动明显的各项指标逐步向好。二是努力增加城乡居民特别是中低收入者的收入和就业机会，培育和开拓农村消费市场，最大限度提高农民的消费能力，带动消费品市场实现较快增长。三是更加注重服务业招商引资。针对目前我县服务业企业规模普遍小、抗风险能力较低的问题，进一步强化对外宣传力度，制定科学有效的招商引资政策，有针对性的引进大型服务业企业。同时，加大对本地服务业的扶持力度，在市场准入、服务保障、税费优惠等方面采取更加切实的措施，促使服务业稳步发展。四是加快发展旅游业、物流业，打造新亮点。树立大旅游的观点，积极融入周边地区旅游总体架构，一体化开发、布局，努力使旅游业尽快成为我县第三产业的重要支点，经济发展的重要亮点。五是深入研究解决房地产业发展面临的问题，促进房地产业尽早走出困境，健康发展。(统计局 梁世晨)