改革开放以来，党和政府始终坚持把增加居民收入、改善人民生活作为工作的出发点和落脚点，着力构建与经济发展水平相适应的收入增长机制，积极创造条件，拓宽增收渠道，使城镇居民收入呈现总量不断扩大、结构明显优化的良性运行格局。特别是进入二十一世纪以后，生产力水平进一步提高，国民经济得到了持续、快速、稳定的发展，经济实力显著增强，城镇居民收入大幅度增长，生活不断改善。从整体上看，磴口县城镇居民的生活水平实现了从贫困到温饱、从温饱到小康的转变，消费结构不断升级，并带动城镇社会经济发生了深刻的变化，人民群众切切实实享受到了发展的成果。

　　　  一、城镇居民收支增长的阶段性特征

　　　　随着国民经济持续、快速、健康发展，磴口县城镇居民就业观念发生变化，国营和集体企业从业比重下降，个体和私营业主比重上升，城镇居民增收的渠道日益拓宽。1994年城镇居民人均可支配收入仅为2430.1元，人均生活消费支出仅为1878.3元，到2013年人均可支配收入已增加到19785元，人均消费支出增加到13622元，分别增长了7.1倍和6.3倍，平均每年递增11.7%和11%。

　　(一）1994年以前，以满足生存需求为特征的消费模式

　　　　1994年，磴口县城镇居民人均年收入只有2430.1元，相应的生活消费支出仅为1878.3元。为了尽快提高人民生活水平，县委、县政府采取了一系列改革措施，城镇居民生活水平明显提高。到1999年，城镇居民人均收入达到4737.3元，比1994年增幅94.9%，城镇居民人均生活消费支出达2972.8元，比1994年增幅58.3%。这一时期城镇居民家庭生活的主要特点是:吃的方面能满足吃饱，穿着是一衣多季，生活日用品是简单实用，居民住房简陋拥挤，文化娱乐更是单调枯燥，居民财产是“捉襟见肘”。这一时期城镇居民家庭消费水平波动大，居民生活改善快，收入和消费水平总体呈增长趋势，生活水平逐步提高。

　　(二）2000年以后，从温饱向小康转型的消费模式

　　进入新世纪后，磴口县经济社会进入了全面发展的新时期，城镇居民收入快速增长。2000年—2009年，城镇居民人均可支配收入从5057.4元增加到12674.9元。特别是进入“十二五”以后，磴口县加快城镇化建设步伐，居民生活面貌焕然一新，收入水平持续稳定地增长，2013年，城镇居民人均可支配收入已达到19785元。在收入快速增长的推动下，城镇居民生活水平迅速提高，八十年代初，总体实现了温饱生活，九十年代后期，又跨入了基本小康的门槛，进入新世纪后，继续向全面小康大步迈进。进入新世纪后，部分城镇居民生活向现代化生活方式迈进。2001年以来城镇居民生活变化的主要特征有：

　　1、消费水平持续快速增长。改革开放以来磴口县城镇居民消费模式的变迁，是磴口县社会经济快速发展的必然结果，城镇居民消费需求从量的扩张到质的提高，消费观念从传统到现代，都与社会经济的变化紧密相联。2001年磴口县城镇居民人均生活消费支出为3601.3元，2002年为3976元，2004年为4816.3元，到2009年跃为8763元，2013年人均已达到13622.4元，比1994年增长了6.3倍。这一时期，城镇居民消费水平不仅持续增长，而且快速增长。

　　2、生活质量全面改善。九十年代开始，城镇居民的生活消费质量逐步转入充实阶段。居民消费结构变化加快，消费选择性增加，食品消费在“吃饱”的基础上开始转向“吃好”，衣着消费由满足“穿暖”变为追求“穿好”，城镇的“购房热”更是持续了好多年。在九十年代初期，由于城镇居民的总体生活水平不高，食品支出占消费支出的比重高达44.5%，但是到1999年下降到了35.9%，到2013年又下降到了29.1%，20年间下降了15.4个百分点；1994年时，磴口县城镇居民人均用于居住方面的支出仅为99.9元，到1999年达到163.1元， 2013年时已达到1396.2元，比1994年增加了13倍。除此之外，居民的消费倾向也由物质转向对精神享受的追求，服务消费支出比重不断上升，现代化的生活方式被越来越多的居民所认同。城镇居民人均用于教育文化娱乐服务的支出由1994年的136.12元，上升到2013年的1832.8元，用于交通通讯费的支出由1994年的48.7元上升到2013年的1373.4元。

　　1994年平均每百户拥有彩电84台，2013年已经猛增到104台；私家轿车也进入了寻常百姓家，每百户拥有量已达到16辆，又带动城镇居民消费水平上了一个新的台阶。1994年，电冰箱在寻常百姓家还很罕见，每百户冰箱拥有量仅为24台，到2013年，城镇居民每百户电冰箱拥有量已增长到104台 。2000年移动电话才进入普通百姓家庭，到2013年，城镇居民每百户拥有移动电话235部 。此外，数码相机、家用电脑等电子产品新品迭出，价格一降再降，时尚的外观和时尚的功能不断刺激着城镇居民消费欲望。2013年，城镇居民平均每百户家用电脑拥有量已达到88台，有的家庭还拥有两台以上的电脑。进入新世纪后，随着收入的进一步提高和预期收入的增加，城镇居民的消费潜力逐渐启动，享受型、超前型消费被越来越多的居民所接受，休闲旅游、文化娱乐成为普通百姓生活的一部分，甚至住房、汽车等消费品都成为许多居民按揭消费的对象。这充分说明城镇居民的消费观念已发生了很大的变化，超前消费意识逐渐渗透到普通百姓的消费观念中，居民消费水平明显进入新的更高的层次。

　　二、进一步提高城镇居民消费水平的建议 

　　（一）努力增加城镇居民收入

　　努力增加城镇居民收入是消费的决定因素，因此，要适应居民收入增长格局的变化，拓宽城镇居民收入渠道，千方百计增加居民收入，提高居民消费能力。 

　　（二）加强社会保障体系建设

　　加强社会保障体系建设，进一步完善养老、医疗和失业保险，将尽可能多的从业人员纳入到社会保险制度中来，切实解决城镇居民的后顾之忧。进一步完善最低生活保障制度，关键是要抓好落实。一方面要把符合条件的困难群众纳入保障范围，做到应保尽保；另一方面要尽可能完善最低生活保障的运行机制。

　　（三）完善并落实就业优惠政策

　　完善并落实就业优惠政策，千方百计扩大就业增加居民收入的最好途径就是增加就业机会。要进一步完善并坚决贯彻落实好就业、再就业政策和税费减免、小额信贷等各项优惠政策措施，全面加强政府在职业介绍、职业指导、职业培训等方面的作用，切实提供优质就业服务，让沙巴体育手机版的失业人员充分就业。大力消除影响居民消费的各种障碍,努力拓宽消费领域，在促进消费的同时，创造出沙巴体育手机版的就业机会。 

　　（四）规范收入分配秩序

　　规范收入分配秩序，理顺收入分配关系要切实注重社会公平，强化收入分配的宏观调控力度，深化收入分配制度改革，充分发挥税收的调节作用，加强对垄断行业收入分配的监督和管理，有效地调整和规范收入分配秩序，努力缓解地区之间和社会成员之间收入差距扩大的趋势。

　　　　（五）努力提高居民理财意识，不断增加财产性收入

　　　 财产性收入在居民收入构成中比重小、数额低。但财产性收入增加是居民收入增加的重要补充部分。增加财产性收入也是缩小与经济发达地区居民收入差距的重要途径。(磴口县统计局　章玲君)