为扎实做好磴口县2023年非成套住宅改造建设项目，解决城市居民住房问题，让市民拥有良好的居住环境。按照《国务院沙巴体育手机版进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号)、《内蒙古自治区人民政府沙巴体育手机版进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关事宜的通知》（内政发电〔2015〕25号）、巴彦淖尔市住房和城乡委员会沙巴体育手机版印发《巴彦淖尔市城镇平房区和老旧平房区综合整治改造指导意见》（巴住建委保发〔2017〕339号）等，结合磴口县实际情况，现制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　党深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理论，高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为解决城市低收入家庭住房困难，作为政府公共服务的重要职责，着力推进城乡基础设施和生态建设，实现城乡面貌和生活环境大为改观，人民群众的幸福感和满意度进一步提升。 

　　二、旧住宅区综合整治原则

　　（一）因地制宜的原则。应结合地区的气候和地理条件、经济和技术发展水平、民族习惯以及传统因素进行修缮改造。

　　（二）符合国家有关规范标准的要求。

　　（三）应满足功能合理、设施完善、安全卫生的要求，既要有长远规划，又要量力而行，合理确定建设水平。

　　（四）建筑的造型追求一种新颖活泼、简洁大方、错落有致的艺术风格，充分体现了住宅平房区的人文特点。

　　三、旧住宅区综合整治的必要性

　　2023年我县计划申报非成套性住宅改造项目4个，涉及改造1124户，计划总投资7023万元，其中：县医院南侧非成套住宅改造建设项目，计划投资689万元，涉及改造106户；供电局北侧非成套住宅改造建设项目，计划投资663万元，涉及改造102户；二中西侧非成套住宅改造二期工程，计划投资2275万元，涉及改造350户；二中北侧非成套住宅改造建设项目，计划投资3396万元，涉及改造566户；

　　项目区内房屋大部分建成于90年代，相对整齐，但排污、供热、供气、路灯、绿化等基础设施相对落后，急需改造革新。

　　通过改造，将损坏的道路全部改造为混凝土路面或巷道工字砖硬化，配套建设独立厨卫空间，配套设施改造、照明设施得到增设，方便居民生活和出行；拆除私搭乱建，清理垃圾废土，腾出场地建设休闲健身活动场所等等，居住条件改善了，环境优美了，身心也会愉悦，精神文明建设水平将会自然提升。

　　四、旧住宅区综合整治改造目标

　　（一）厨卫改造包括既有建筑物格局重新规划，在现有建筑屋内分割出独立的厨房和卫生间，并为其进行改水电，使其拥有完善配套的餐饮功能和洗衣、洗浴及如厕条件。

　　（二）管网改造，管网改造主要包括平房区给排水、供热等地下管网改造工程。

　　（三）道路改造。道路改造工程包括道路、小街巷、路灯安装（亮化）、绿化。

　　（四）环境治理。包括垃圾箱、果皮箱设置等治理内容。

　　改造后，对安全和使用矛盾突出的非成套住房每家每户具拥有独立卫生间和厨房，棚户区内道路及巷道硬化通畅、平房区周边照明设施，使其拥有成套住宅使用标准。

　　五、资金筹措

　　本项目计划总投资7023万元，计划以中央补助资金、基础配套资金及地方财政自筹的方式进行资金筹措。

　　六、旧住宅区综合整治具体措施

　　（一）基础设施配套完善

　　基础设施整治内容包括：给、排水管道改造供热管道改造、改造独立厨房和卫生间、安装路灯（亮化）、绿化、旧住宅区广场、道路整修硬化改造、公厕等配套设施。

　　（二）旧住宅区公厕改造。

　　旧住宅区原有公厕均为旱厕，且年久失修，本次改造拆除原有旱厕，新建公共卫生厕所。平房区公厕采用砌体结构，墙体采用烧结多孔砖。

　　（三）危旧房、宅基地征收置换

　　平房区内存在部分不具备综合改造条件的危旧房屋，予以征收，对于符合廉租房置换条件的住户，给予征收置换。未施工建设的宅基地，同时一并予以征收，作为绿地使用。

　　七、旧住宅区综合整治的社会评价

　　（一）本项目的实施，使居住条件恶劣的居民迅速摆脱住房困境，与广大人民群众一起共享改革开放的成果，在国家经济发展和社会文明进步的过程中受益，体现了社会的公平和相互关爱。本项目的实施有利于社会的稳定，对于构建社会主义和谐社会具有非常重要的意义。

　　（二）本项目对于磴口县完善城市功能，提升城市整体建设和管理水平，形成布局合理、设施配套、交通便利、环境优美、具有现代化特色的新城市，具有积极而现实的意义。 

　　（三）本项目当地基础设施完善，各项建设条件具备，完全可以满足项目建设的需要。

　　（四）项目的建设中对城市环境造成一定影响。在项目的建设和规划过程中采取相应的有效措施，使对环境的影响控制在最小范围。